Великая депрессия: причины самого масштабного кризиса в истории сша и решения, ставшие спасительными для америки

Оплата труда

Средняя заработная плата привлечённых на общественные работы в Управлении промышленно-строительными работами общественного назначения(англ. Works Progress Administration, WPA) в 1936 году составляла от 30 до 52 долларов в месяц при средней зарплате в стране 117 долларов в месяц, в самых южных штатах она составляла всего 23 доллара. «Преобладающая» оплата труда чернокожих на юге была заметно ниже: негры, отказавшиеся от частной работы за 3 доллара в неделю, могли быть лишены права на участие в WPA, в то время как белые — нет. Аналогичная разница наблюдалась в шкале заработной платы латиноамериканских женщин на Юго-Западе США: им, как правило, предлагалась только неполная занятость в WPA, чтобы они не получали более высокую заработную плату, чем им был готов платить частный работодатель.

Расходы на бюрократический аппарат WPA съедали 41 % его бюджета, при этом его глава Гарри Гопкинс на вопрос о деятельности управления отвечал: «У меня занято четыре миллиона человек, но, ради Бога, не спрашивайте меня, чем они занимаются». Среди прочих WPA использовала труд безработных для отпугивания воздушными шарами птиц от общественных зданий, каталогизации рецептов приготовления шпината, ловли перекати-поля, написания истории английской булавки.

Эпоха экономического кризиса 1930-х годов в мире

В первой половине XX в. международная финансовая система не была глобализированной. Но и имеющихся связей хватило для того, чтобы Великая депрессия привела к мировому экономическому кризису 1929–1933 годов.

Влияние Великой депрессии на страны Европы

Первой европейской «жертвой» событий в Америке стала Австрия. В мае 1931 года обанкротился австрийский банк «Кредитанштальт», в котором размещалось более 50% всех депозитов страны.

Паника в банковском секторе быстро охватила страны Европы: Венгрию, Польшу, Румынию. Граждане этих и других государств стали забирать деньги из банков. Массовый отток средств привёл к нехватке денег в ряде стран.

В сложном положении оказалась и Германия, не окрепшая после событий Первой мировой войны. Негативные тенденции на финансовом рынке Центральной Европы привели к необходимости сокращения государственных расходов. Затем власти страны объявили об отказе выплачивать репарации.

В стране росла инфляция, увеличивался процент безработицы. Финансовая система Германии разваливалась по частям. Главный банк задействовал золотовалютные фонды, но они быстро закончились.

Население винило во всём правительство. Именно поэтому многие граждане стали активно поддерживать национал-социалистическую партию, во главе которой стоял Адольф Гитлер.

Вследствие финансового кризиса, захлестнувшего Германию, пострадала и Великобритания. Часть её средств оказалась замороженной на немецких счетах. Снижение платёжного баланса Англии поставило под сомнение её экономическую надёжность, и зарубежные страны стали выводить свои капиталы.

Осенью 1931 года обесценилась национальная валюта Великобритании, а вслед за этим Англия отказалась от использования золотого стандарта. Это привело к ещё более серьёзным последствиям, и к концу 1932 году Депрессия накрыла всю Европу и большинство стран Латинской Америки.

Как Великая депрессия повлияла на СССР

СССР — одна из немногих стран, которая меньше всего ощутила негативные последствия всемирного кризиса. После революции и войны страна активно восстанавливалась, с 1925 года шёл период индустриализации.

Когда в 1930 году цены на «капиталистические блага» Запада стали падать, руководство СССР начало приобретать необходимые технологии за границей и использовать их для строительства заводов и развития промышленности. Таким образом в Советском Союзе удалось существенно сократить безработицу и открыть новые предприятия.

Но и СССР пострадал от мирового экономического кризиса, потому что резко сократились объёмы экспорта сельскохозяйственной продукции и приток иностранных денег. По имеющимся данным, из-за трудностей во внешней торговле Союз потерял более 1 млрд рублей.

Ревизия «Нового курса»

По мере выхода из кризиса, представители крупных корпораций начали добиваться через Верховный суд отмены отдельных законов «Нового курса».

В целях смягчения будущих экономических кризисов стали широко внедряться новые формы государственного регулирования, которые реализовывались на практике с помощью финансово-экономических средств.

После окончания Второй мировой войны произошел отход от завоеванных позиций в области трудового законодательства. В 1947 году был принят Закон Тафта — Хартли, который носил статус поправки к Закону Вагнера. Фактически, новый закон отметил все основные положения Закона Вагнера.

Этот закон затруднял ведение стачечной борьбы за свои права. Так, предупреждение о планируемой забастовке должно было поступить работодателю за 60 дней до ее начала. Президент при этом наделялся правом установить охладительный период – прервать любую забастовку на срок до 80 дней. Государственные служащие были лишены права участвовать в забастовках. Не допускались стачки солидарности, а также стачки, создающие угрозу национальным интересам страны. Отменялась практика «закрытого цеха» и обязательство заключать коллективные договора с работниками. Предприниматели получили право в судебном порядке взыскивать убытки, возникшие при выходе забастовки за рамки закона.

Устанавливался контроль за профсоюзными средствами. Теперь ими нельзя было пользоваться для достижения любых политических целей. Были приняты и другие законы, серьезно ограничившие права профсоюзов в различных сферах трудовых, экономических и социальных отношений.

В 1950 году был принят Закон Маккарэна — Вуда и было создано Управление по контролю за подрывной деятельностью. Ему предоставлялось право оценивать и определять, является ли та или иная организация коммунистически действующей организацией или организацией коммунистического фронта. Такие организации подлежали обязательной регистрации в Министерстве юстиции, а их члены серьезно ограничивались в гражданских правах. Отказ от регистрации в Минюсте предполагал в ответ довольно жесткие санкции.

В случае объявления чрезвычайного положения президент получал право с согласия министра юстиции отдавать распоряжение о задержании и об интернировании любого лица, если имелось разумное основание полагать, что это лицо может потенциально представлять угрозу для национальной безопасности США. Позже были приняты и другие похожие по смыслу законы. На их основе, а также на основе исполнительных приказов №10450 и №9835 была развернута кампания, в ходе которой преследованию подверглись как коммунисты, так и прогрессивно мыслящие интеллигенты.

В последствии, эта кампания «по проверке лояльности» была в основном прекращена. И тем не менее, в стране сложилась, трансформируется и функционирует особая система правовых отношений, которые не во всем совпадают с Конституцией страны.

Примечания

1. Дугин, Александр Николаевич. Тайны архивов НКВД 1937-1938 гг. — Монография. — Москва: Директ-Медиа Паблишинг, 2020. — С. 19. — 342 с. — ISBN 978-5-4499-0849-0..
2. ↑ Зацарин, Иван. . histrf.ru. Российское военно-историческое общество (4 октября 2018). Дата обращения: 4 ноября 2020.
3. ↑
4. ↑
5. ↑ Шевляков, Михаил Васильевич. Великая депрессия. Закономерность катастрофы, 1929–1942 / Пернавский, Г.. — Москва: Пятый Рим, 2016. — С. 90, 88, 76. — 240 с. — ISBN 978-5-9907593-2-9.
6. Фолсом, Бертон. Новый курс или кривая дорожка: как экономическая политика Ф. Рузвельта продлила Великую депрессию. — Москва: Мысль, 2012. — С. 72. — 352 с. — ISBN 978-5-906401-51-9.
7. Кеннеди Д. Свобода от страха. Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета, 2001. ISBN 978-0-19-514403-1 — 988 с. — с. 250—254.

Литература

• Bellush, Bernard. The Failure of the NRA. New York: Norton, 1975. ISBN 0-393-05548-5
• Leuchtenburg, William E. Franklin D. Roosevelt and the New Deal, 1932—1940 : . — New York : Harper and Row, 1963. — xx, 393 p. — (The New American Nation Series).
• Kennedy, David M. Freedom from Fear : the American People in Depression and War, 1929—1945 : . — New York ; Oxford : Oxford University Press, 2001. — 988 p. — (Oxford history of the United States, vol. 9). — ISBN 9780195144031. — ISBN 9780195038347. — ISBN 0195144031.
• Arthur M. Schlesinger Jr. The Age of Roosevelt, 3 vols. : . — Boston : Houghton Mifflin, 1956—1960. — Cont.: Vol. 1: The crisis of the old order, 1919—1933. — Vol 2. The coming of the New Deal. — Vol 3. The politics of upheaval.

История

Для исполнения закона была создана Национальная администрация восстановления (National Recovery Administration, NRA), которой были делегированы одновременно функции исполнительной, законодательной и судебной власти, с полномочиями блокировать банковские счета и ликвидировать фирмы во внесудебном порядке. Под контроль NRA попали 2,5 млн фирм, в том числе 91 % промышленных, и 22 млн рабочих. Администрация наращивала свои репрессивные штаты на 100 человек в день и обзавелась собственной военизированной службой, подвергавшей малый и средний бизнес неприкрытому террору. Придя в Администрацию, выпускник университета мог получить зарплату 125 долларов в месяц, а всего через он уже мог рассчитывать на 375 долларов, что втрое выше среднестатистической зарплаты в США в тот период — 117 долларов. Недовольным всесилием Администрации ее руководитель генерал Джонсон обещал «заткнуть рот».

При этом применение таких мер, как облавы на предприятиях, арест бухгалтерской отчётности или внезапные налёты на предприятия, чтобы выявить, не работает ли там кто в запретное ночное время, не принесло желаемого результата: если в первом полугодии 1933 года выпуск промышленной продукции вырос на 69 %, то после создания NRA оно снова упал на 25 %.

Многочисленные кодексы в отдельно взятых отраслях (60 в текстильной промышленности, 29 — в бумажной, 56 — в металлургии и т. д.) порождали неразбериху и рост издержек на ведение бизнеса до 40 %. Современник Рузвельта, журналист Джон Флинн писал: «NRA обнаружила, что не может провести в жизнь свои правила. Укреплялся черный рынок. Добиться выполнения норм можно было только самыми жестокими полицейскими методами. В швейной промышленности — вотчине Сидни Хилмена — кодексы внедряли при помощи спецподразделений. Они рыскали по швейному району, как штурмовики. Они могли ворваться на фабрику, выгнать хозяина, выстроить сотрудников в шеренгу, быстро их допросить и забрать бухгалтерские книги. Ночная работа была запрещена. Летучие отряды этих „швейных полицейских“ проходили по району ночью, стучали в двери топорами, ища тех, кто осмелился сшить пару брюк в ночной час. Но чиновники, ответственные за проведение кодексов в жизнь, говорили, что без этих жестких методов не удалось бы добиться их соблюдения, потому что общественность их не поддерживала».

В книге историка Бертона Фолсома приводятся примеры репрессивной политики NRA: портной Якоб Магид был осуждён к тюремному заключению за «демпинг» (он брал за пошив 35 центов вместо 40), владельцы химчистки Сэм и Роза Марковиц из Кливленда, сделавшие скидку клиентам в размере 5 центов, были оштрафованы на 15 долларов, а потом посажены в тюрьму. Подобные случаи вызывали судебные иски предпринимателей, а пресса освещала деятельность аппарата NRA как антиконституционную. Это привело к тому, что в 1935 году Верховный суд единогласно признал NRA неконституционной, после чего судья Луис Брэндейс заявил: «Это конец политики централизации, отправляйтесь к президенту и скажите ему, что мы не собираемся позволить этому правительству централизовать всё». Поскольку Верховный суд в целом признал неконституционными 11 законов Рузвельта, он предпринял атаку на суд, добившись смены двух старых консервативных судей на молодых. После этого высшая инстанция стала гораздо лояльнее, одобряя новые проекты Рузвельта в духе политики NRA.

Экономическая политика Ф. Рузвельта

Экономический спад в период Великой депрессии в США был глубоким. Финансовая система практически полностью перестала функционировать к 1933 году. Большинство банков закрылись, а долговые обязательства продолжали расти. Промышленное производство потеряло более 50% своих мощностей. Больше всего пострадало сельское хозяйство, более 600 тысяч ферм перестали работать. Появилась реальная угроза голода, так как помимо кризиса, на сельское хозяйство влияла засуха.

В 1932 президентом США стал Франклин Рузвельт. Первые три месяца его правления были связаны с принятием антикризисных мер. Была создана двухэтапная программа преодоления кризиса, которую планировалось завершить к 1938 году:

• Первый этап — 1933-1934гг. Санация банковской системы через запрет на работу без государственной аккредитации. Если государственными органами принималось положительное решение по банку, то он получал федеральную финансовую помощь. В производственной сфере так же были приняты законы, направленные на объединение бизнеса. Появилось регулирование трудовых отношений, теперь разрешалось создавать профсоюзы. В сфере сельского хозяйства были подняты цены на ее продукцию, а также государство гарантировало компенсацию потерь фермерских хозяйств.
• Второй этап – 1935-1938 гг. Внедрение программы общественных работ. Она решала вопрос трудоустройства, создания рабочих мест. В это период был принят закон Вагнера, регулирующий трудовые отношений. Он признавал за рабочими право на проведение забастовок. Так же был принят закон о социальном страховании, предусматривавший пособие по безработице, пенсий по старости. Немного позже были внесены изменения в закон о найме, который установил минимальный уровень заработной платы и лимитировал количество рабочих часов.

Отношение к реформам Рузвельта неоднозначное. Негативные последствия кризиса сохранялись вплоть до начала Второй мировой войны. Однако, введенная система регулирования экономики заложила фундамент для дальнейшего развития благосостояния населения США. В этот период были созданы контролирующие органы власти, в чьи обязанности входило регулирование различных сфер экономики.

Тридцатые годы стали прорывом в социальной политике. Если до этого периода трудоспособный гражданин не имел государственной и социальной защиты, то преобразования в период кризиса дали ему гарантии. Можно сказать, что реформы Франклина Рузвельта способствовали созданию современного американского государства, которое строится на сильной политической власти.

Годы «Великой Депрессии»

С началом Великой Депрессии жизнь для большинства граждан США, да и многих других стран резко поделилась на «до» и «после». Конечно, говорить о полном разорении страны нельзя, ведь более 70% населения осталось при своей работе и первое время многие предприятия старались держаться на плаву. Государство в это время лихорадочно пыталось придумать способы решения проблем, ведь кризис коснулся практически всех и даже элиту общества.

Экономика страны

Закрытие предприятий, разорение сельскохозяйственной сферы, падение банковской системы, вывод денег инвесторами – все это привело к серьезному обвалу экономики. Уже в первые пару лет с начала кризиса экономика США сократилась более чем на 31%. Послужило этому падение промышленности и цен на сельскохозяйственные продукты более чем на 50%.

При этом нельзя оставить без внимания банковскую систему. Так как брать кредиты уже не спешили, да и свободных денег уже не было, вкладчики массово поспешили забрать свои депозиты. Как мы понимаем, из-за огромного количества непогашенных кредитов вернуть все деньги вкладчикам не удавалось и банки становились банкротами. В то время как граждане потеряли более 2 млрд долларов, не успев забрать свой вклад. Следствием всего этого стало падение номинальной массы денег на 30%. За период 1929-1932 годов было закрыто около 5 тысяч банков по всей стране.

Кризис соседних стран

Казалось бы, проблема родилась в Америке и там она должна была и решиться. Но проблемы коснулись и ближайших государств. Великобритания, стараясь возродить золотой стандарт и поддержать номинальную стоимость фунта вынуждена была брать кредиты у Америки. С падением фондового рынка проблемы с кредитами потрясли и Лондон.

В ту же петлю попали и немцы, вынужденные брать кредиты в Америке для поддержания местных ферм и муниципалитетов. Для них кризис обернулся еще большей катастрофой. Кроме этого, на себе прочувствовали кризис и Европа с Латинской Америкой и даже часть стран Азии.

Производство

Разорение предприятий началось с потери их стоимости акций во время краха биржи. Затем отсутствие кредитов, необходимость сокращения работников, уменьшение мощностей, все это привело к банкротству многих мелких и средних предприятий. Всего закрылось или разорилось более 50% заводов и фирм.

Безработица

Масштаб этой проблемы сложно переоценить, миллионы людей, оставшись без накоплений и работы были в панике. Те, кто потерял в один момент все, начинали думать о суициде. Известны случаи, когда целыми семьями уходили из жизни. У кого было хоть немного средств, пытались тянуть как могли. В это время в городах страны царил голод и смерть, на улицах бродили брошенные голодные дети, чьи родители не выдержали и покончили с собой или умерли от голода. Оставшиеся без жилья американцы бродяжничали и строили отдельные городки из коробок. Хотя в то время и выдавали гуманитарную помощь, ее катастрофически не хватало.

Люди, которые остались при работе, тоже жили не так уж хорошо, как до кризиса. Поначалу зарплату платили своевременно и в первоначальном размере. Но позднее ее начали быстро сокращать, задерживать, людей переводили на неполный рабочий день. Все вело к массовой безработице, которая составила в итоге более 25% (каждый 3-й).

Протесты

Борясь за собственные права, люди все чаще организовывали митинги и протесты. Часть из них заканчивалась драками и разбоями. В одну из таких акций в Детройте, названную впоследствии «Голодным маршем», полицией был открыт огонь по митингующим. В тот день пострадало более 60 человек и 4 погибло.

Разбой и преступления

Вы наверно слышали выражение «Кому война, а кому мать родная»? Именно эту фразу стоит применить к тем злополучным годам. Преступники, грабившие еще работающие банки, магазины, жилища людей, взяли большой размах. Одними из культовых преступников того времени стали Бонни и Клайд. Но не забудем и о переделе собственности и хитрых махинациях преступных группировок. Они обещали дать денег на восстановление бизнеса под маленький процент, а когда деньги были вручены и договор составлен, оказывалось, что проценты там совсем неподъемные.

Так разорялись последние предприятия. И, к слову, даже само государство прибегало к услугам мафии. Одним из самых грозных гангстеров того времени был Аль Капоне.

Годы кризиса

Ветераны Первой Мировой остались без средств к существованию

Вслед за обвалом биржи началось массовое банкротство банков, чьи акции обесценились. В период с 1929 по 1932 год закрылось почти пять тысяч банков, все они остались должны своим клиентам проценты по депозитам. Из уцелевших банков вкладчики вывели все свои средства. Поскольку США были мировым кредитором, Великая Депрессия ударила по Европе, Латинской Америке и некоторым странам Азии. В первую очередь, кризис сказался на Великобритании и Германии, больше всего зависевших от американских кредитов.

Несмотря на кризис, в 1931 году открылся один из самых роскошных отелей — Waldorf Astoria

Вслед за крахом в финансовой сфере кризис начался в производстве. Предприятия не могли получать новые кредиты и поэтому закрывались. В течение первых лет кризиса закрылось 50% американских фирм и заводов. Миллионы людей по всей стране оставались без работы. К 1933 году безработица достигала 25%. Те, кому удалось сохранить своё рабочее место, как правило, трудились неполный день или месяцами не получали зарплату. Обездоленные, голодные люди устраивали митинги и забастовки. Одной из самых крупных демонстраций конца 1920-х — начала 1930-х стал «голодный марш» в Детройте, организованный бывшими рабочими завода Генри Форда. По митингующим был открыт огонь, в итоге, четыре человека погибли.

В годы Депрессии увеличился уровень преступности. Одними из самых ярких олицетворений кризиса стали знаменитые Бонни и Клайд, грабившие банки, магазины и заправки. По вине их банды погибло множество полицейских и обычных людей. В начале 1930-х годов в стране начался передел собственности. Преступные кланы обещали разорившимся фермерам и владельцам компаний кредит с минимальной ставкой, а после того как жертва брала деньги в долг, ей объявляли о начислении огромного процента.

Аль Капоне зарабатывал на происходящем

Так мафия лишила собственности очень многих людей. Нередко правительство привлекало мафию для своих целей: например, для разгона демонстраций рабочих. Во время кризиса для американцев стали обыденными столкновения между представителями разных мафиозных кланов. Особой славой пользовался гангстер Аль Капонэ, устранявший своих противников при помощи взрывчатки и пулемётов. На большую дорогу приходилось выходить и тем, кто изначально не был частью криминального мира. Например, многие фермеры создавали вооружённые отряды самообороны для защиты своих земель от кредиторов.

Значительно изменился и сам быт американцев. Люди были вынуждены ходить в бесплатные столовые, чтобы попасть в них, нужно было отстоять длинную очередь.

Очередь за бесплатным супом для безработных

Претерпела изменения и женская мода — наряды стали намного скромнее и утилитарнее. Примерно половина детей, родившихся во время Великой Депрессии или незадолго до неё, болели рахитом. Поскольку мало кто мог себе позволить отремонтировать свой автомобиль или купить для него топливо, к машинам стали прилаживать конские сбруи. Люди победнее, те, у кого изначально не было ни автомобилей, ни лошадей, передвигались по стране на крышах вагонов, что часто становилось причиной травм.

Детям было сложнее всего

Обеспокоенные своим будущим американцы искали любой повод отвлечься от гнетущей реальности, и в этом им помогал кинематограф. Несмотря на отсутствие денег у населения, в годы Великой Депрессии резко выросла посещаемость кинотеатров. Особенно американцам нравились «Волшебник страны Оз», «Унесённые ветром» и «Кинг-Конг».

Эпоха процветания или как за один миг можно потерять все

Все мы знаем о неизбежности циклических спадов и подъемов в экономике. Каждый новый спад дает возможности для более стремительного подъема. Так было и с Америкой. Начало 20-х годов можно смело назвать экономическим бумом: страна развивалась с невероятной скоростью, а вместе с ней росло благосостояние населения.

«Золотые двадцатые» ознаменовались стремительным развитием общего благосостояния страны:

• все больше воплощалось в жизнь смелых идей и проектов;
• оживилась и активно наращивала обороты международная торговля;
• вовсю развивался технологический прогресс;
• внедрялась новая модель производства, основанная Г. Фордом и базирующаяся на разделении труда, введении стандартов и использовании конвейера.

Вследствие такого активного развития начал процветать рынок акций. Каждое предприятие, стараясь увеличить свои возможности, активно выпускало на рынок акции, привлекая все больше инвесторов и обещая им золотые горы.

Люди, горя желанием получать дополнительный доход и не прикладывать к этому никаких усилий, массово скупали акции самых известных предприятий, вкладывая все имеющиеся накопления. Такой бум на акции повлек их мгновенный рост: люди брали кредиты, занимали, продавали имущество и продолжали вкладывать, ведь в перспективе должны были появиться те самые золотые горы.

В это время, в другой параллельной реальности уже начали зарождаться закономерные проблемы:

• активно росло перепроизводство;
• отсутствие свободных денег у американцев снизило общую покупательную способность;
• число вкладов резко сократилось, в то время как сумма выданных кредитов выросла практически в 10 раз;
• огромное предложение в кредитной сфере провоцировало понижение ставок и вело к кризису банковской сферы.

Все это провоцировало создание искусственного пузыря, который должен был когда-то лопнуть. И долго ждать этого не пришлось: 24 октября 1929 года наступил биржевой крах. Акции самых надежных корпораций (U.S. Steel, Westinghouse, General Motors, Paramount, Fox, Warner Browsers) с катастрофической скоростью начали терять свою стоимость. Инвесторы старались максимально быстро сбросить акции, что спровоцировало панику, и биржа просто взорвалась от таких резких скачков.

Вся последующая неделя стала «черной» для страны. Только за 24 октября было сброшено более 12,9 млн акций. За четыре «черных дня» (24,25, 28 и 29 октября) было продано более 35 млн акций.

Итоги были очень и очень серьезными для экономики и социальной сферы:

• за первую неделю разорились тысячи инвесторов, общие потери которых оценивались в 70 млрд долларов – это по оценкам специалистов больше, чем было потрачено правительством Америки на ведение Первой Мировой в несколько раз;
• по стране прокатилась невиданная до этого волна суицида;
• экономить пришлось на всем, даже расход электроэнергии был строго ограничен – страна погрузилась в кромешную тьму;
• разорились и закрылись банки и предприятия;
• уровень безработицы достиг катастрофических 25%.