Учредительное собрание — История России

Разгон Учредительного собрания и его последствия

Настроенный против Учредительного собрания Ленин ещё до выборов высказывался негативно об этой идее. После выборов он открыто заговорил о характере собрания как контрреволюционном. Тем не менее, большевики хотели в глазах народа выглядеть лояльной силой, которая за решение политических споров выступает путем заседания избранных депутатов. С другой стороны, они же обсуждали возможность срыва проведения собрания.

Ситуация обострилась в конце ноября 1917 г, когда Совнарком начинает гонения на партию кадетов. Эта партия в то время была основной силой противодействия большевикам. Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране.

В результате всеобщего народного возмущения в Петроград начинают прибывать вооруженные противники и приверженцы большевиков. Около 410 депутатов сумели 18 января приехать в Таврический дворец, у большевиков не было повода откладывать собрание, поскольку кворум был достигнут.

Демонстранты, рабочие и интеллигенция, вышедшие утром на городские улицы, опасались, что Учредительное собрание не состоится. Цель их заключалась в том, чтобы поддержать народных избранников и подойти к Таврическому дворцу, на подступах к которому большевики расстреляли мирную демонстрацию.

День открытия собрания был омрачен 20-ю погибшими. Пораженные депутаты голосовали за отказ от принятия курса большевиков. При голосовании перевес составил 255 голосов, и большевики полностью отстранялись от власти.

Безусловно, Ленин не мог этого допустить и отреагировал принятием решений –выставить караул к Таврическому дворцу и разогнать Учредительное собрание. Во избежание волнений он предлагает выпустить всех из дворца после окончания рабочего дня, а дворец опечатать.

При этом депутаты о решении Ленина не уведомлялись и работали до утра 19 января. Покинув дворец, депутаты намеревались продолжить работу в 17 часов, но двери в это время были закрыты и находились под вооруженной охраной – деятельность Учредительного собрания прекратилась. Газеты в этот день писали о том, что Учредительное собрание ожиданий не оправдало, а депутаты обвинялись в контрреволюционных намерениях.

Официальный документ от 21 января говорил о роспуске Учредительного собрания.

Учредительное собрание представляло собой единственную возможность достигнуть компромисса между многочисленными партиями и спасти страну от окончательного раскола. Разгон Учредительного собрания говорил о том, что Россия стала на путь гражданской войны и террора.

Между выборами и созывом собрания (ноябрь 1917 г. — январь 1918 г.)

Большевики начали сомневаться в том, будут ли они подчиняться Учредительному собранию сразу после проведения выборов, и было похоже, что они проиграют. 14 ноября 1917 года Ленин на Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов сказал:

Что касается Учредительного собрания, спикер сказал, что его работа будет зависеть от настроения в стране, но добавил, верьте настроению, но не забывайте свои винтовки. .

21 ноября нарком по морским делам Павел Дыбенко приказал держать в «полной боевой готовности» 7000 пробольшевистских кронштадтских моряков на случай созыва Учредительного собрания 26 ноября 1917 года. Встреча около 20 тысяч кронштадтских солдат-матросов , рабочие и крестьяне «решили поддержать только Учредительное собрание, которое:

составленный таким образом, чтобы подтвердить достижения Октябрьской революции калединцев и лидеров контрреволюционной буржуазии »

Когда в ноябре завершился раскол между основными эсерами и левыми эсерами, большевики сформировали коалиционное правительство с последними. 28 ноября советское правительство объявило Конституционно-демократическую партию «партией врагов народа», запретило партию и приказало арестовать ее лидеров.. Он также отложил созыв Учредительного собрания до начала января. Сначала советское правительство обвиняло задержки в технических трудностях и махинациях врагов. , но 26 декабря 1917 г. Тезисы об Учредительном собрании были опубликованы. В этих тезисах он утверждал, что Советы были «высшей формой демократии», чем Учредительное собрание:

2. Требуя созыва Учредительного собрания, революционная социал-демократия с самого начала революции 1917 года неоднократно подчеркивала, что республика Советов является более высокой формой демократии, чем обычная буржуазная республика с Учредительным собранием.

и что избранное Учредительное собрание не в полной мере отражало волю русского народа, потому что:

5. … партия, имевшая с мая по октябрь наибольшее число сторонников среди народа, особенно среди крестьян, — партия эсеров — выступила с едиными избирательными списками в Учредительное собрание в середине октября 1917 года, но раскол в ноябре 1917 г., после выборов и перед собранием Ассамблеи.

Поэтому Ленин утверждал, что:

интересы этой революции стоят выше формальных прав Учредительного собрания

17. Любая прямая или косвенная попытка рассмотреть вопрос об Учредительном собрании с формальной, правовой точки зрения, в рамках обычной буржуазной демократии и без учета классовой борьбы и гражданской войны, была бы изменой делу пролетариата, и принятие буржуазной точки зрения

Не все в большевистской партии были готовы согласиться с тем, что все больше походило на грядущее подавление Учредительного собрания. В начале декабря умеренные даже имели большинство среди большевистских делегатов в Учредительное собрание, но Ленин одержал победу на заседании ЦК большевиков 11 декабря 1917 года, который приказал большевистским делегатам следовать линии Ленина. .

Окончательный коллапс

После падения Уфимской Директории Чернов сформулировал то, что он назвал «третьим путем», против как большевиков, так и либерально-правого Белого движения, но попытки эсеров утвердиться в качестве независимой силы не увенчались успехом, а партия всегда нервничала. , начали распадаться. Справа Авксентьев и Зензинов выехали за границу с разрешения Колчака. Слева часть эсеров примирилась с большевиками. Чернов пытался поднять восстание против Колчака в декабре 1918 года, но оно было подавлено, а его участники казнены. В феврале 1919 г. ЦК эсеров решил, что большевики — меньшее из двух зол, и отказался от вооруженной борьбы с ними. Большевики позволили ЦК эсеров воссоздать себя в Москве и начать издавать партийную газету в марте 1919 года, но вскоре были арестованы и провели в тюрьме остаток гражданской войны в России. . Чернов пошел под прикрытием и в конце концов был вынужден бежать из России, в то время как заключенные члены Центрального комитета были преданы суду в 1922 году, а их лидеры были приговорены к смертной казни, хотя их приговоры позже были отложены. .

Поскольку основная партия, поддерживавшая Учредительное собрание, фактически выпала из поля зрения, единственной оставшейся силой, поддерживавшей ее повторный созыв, были союзники по Антанте. 26 мая 1919 года союзники предложили Колчаку свою поддержку, основанную на ряде условий, включая свободные выборы на всех уровнях власти и восстановление Учредительного собрания. 4 июня 1919 года Колчак принял большинство условий, но отказался созвать собрание, избранное в ноябре 1917 года, поскольку, как он утверждал, оно было избрано при большевистском правлении и выборы не были полностью свободными. 12 июня 1919 года союзники сочли ответ удовлетворительным, и требование о созыве первоначального Учредительного собрания было отклонено. .

И Колчак, и лидер Белого движения на юге России генерал Антон Деникин официально придерживались принципа «непредопределенности», то есть отказывались определять, какой общественный или политический строй будет в России до большевизма. был побежден. Колчак и Деникин дали общие обещания о том, что возврата к прошлому не будет и что будет создана какая-то форма народного представительства. Однако, как заметил тогда один российский журналист:

в самом Омске… можно было увидеть политическую группировку, которая была готова обещать все, что пожелают союзники, при этом заявляя, что «когда мы доберемся до Москвы, мы сможем поговорить с ними другим тоном». .

Многочисленные мемуары, опубликованные лидерами Белого движения после их поражения, неубедительны по этому поводу. Кажется, недостаточно доказательств, чтобы сказать, какая группа в Белом движении победила бы в случае победы белых и были бы проведены новые выборы в Учредительное собрание, не говоря уже о том, насколько ограничительными они были бы.

После победы большевиков в Гражданской войне в России в конце 1920 года 38 членов Учредительного собрания собрались в Париже в 1921 году и сформировали исполнительный комитет, в который вошли лидер конституционных демократов Павел Милюков, один из лидеров прогрессистов Александр Коновалов и Член Уфимской директории Авксентьев и глава Временного правительства Александр Керенский. Как и другие эмигрантские организации, он оказался неэффективным. .

Самарский комитет (июнь-сентябрь 1918 г.)

7 мая 1918 года (с этого момента — новый стиль, известный как григорианский календарь) Восьмой партийный совет партии социалистов-революционеров собрался в Москве и решил поднять восстание против большевиков с целью созвать Учредительное собрание. Пока шла подготовка, чехословацкие легионы свергли большевистское правление в Сибири, Урале и Поволжье в конце мая — начале июня 1918 года, и центр активности эсеров переместился туда. 8 июня 1918 года пять членов Учредительного собрания образовали Комитет Всероссийского Учредительного собрания. (Комуч) в Самаре и объявил ее новой высшей властью в стране. .

Комитет пользовался поддержкой чехословацких легионов и смог распространить свою власть на большую часть Волго-Камского региона. Однако большая часть регионов Сибири и Урала находилась под контролем этнических, казачьих, военных и либерально-правых местных властей, которые постоянно конфликтовали с Комитетом. Комитет функционировал до сентября 1918 года, в конечном итоге увеличившись до примерно 90 членов Учредительного собрания, когда так называемая «Государственная конференция», представлявшая все антибольшевистские органы местного самоуправления от Волги до Тихого океана, сформировала коалицию «Всероссийская верховная власть». (также известная как «Уфимская директория») с конечной целью созыва Учредительного собрания, как только позволят обстоятельства:

2. В своей деятельности правительство будет неуклонно руководствоваться неоспоримыми высшими правами Учредительного собрания. Он будет неустанно следить за тем, чтобы действия всех подчиненных Временному правительству органов никоим образом не нарушали права Учредительного собрания или не препятствовали его возобновлению работы.

3. Он представляет отчет о своей деятельности Учредительному собранию, как только Учредительное собрание заявляет, что оно возобновило свою деятельность. Он будет безоговорочно подчиняться Учредительному собранию, как единственной высшей власти в стране. .

Комитет Всероссийского Учредительного Собрания продолжал функционировать как «Съезд членов Учредительного Собрания», но не имел реальной власти, хотя Директория обязалась поддерживать его:

Всемерное содействие Съезду членов Учредительного собрания, действующему как законный государственный орган, в его независимой работе по обеспечению переезда членов Учредительного собрания, ускорению и подготовке возобновления деятельности Учредительного собрания в его нынешнем составе.

Первоначально соглашение было поддержано Центральным комитетом эсеров, который делегировал двух своих правых членов, Авксентьева и Зензинова, в состав Уфимской дирекции, состоящей из пяти членов. Однако, когда Виктор Чернов прибыл в Самару 19 сентября 1918 года, он смог убедить ЦК отказаться от поддержки Директории, поскольку считал ее слишком консервативной, а присутствие там эсеров недостаточным. . Это поставило Директорию в политический вакуум, и два месяца спустя, 18 ноября 1918 года, она была свергнута правыми офицерами, которые сделали адмирала Александра Колчака новым «верховным правителем».

Разгон Учредительного Собрания как узурпация власти большевиками

Всенародное избрание и созыв представительного учреждения – Учредительного Собрания – с целью установления формы правления и выработки конституции были заветной мечтой либеральной интеллигенции и революционеров к концу ХIХ – началу ХХ веков.

Лозунг созыва Учредительного Собрания использовали в борьбе с самодержавием, в том числе большевики. При этом верили, что народ (в своем большинстве неграмотный) сделает обязательно правильный выбор, и Учредительное Собрание быстро решит важнейшие и сложнейшие проблемы.

Сторонники созыва Собрания идеализировали западный парламентский опыт.

Созыв Всероссийского Учредительного Собрания провозглашен главной задачей Временного правительства в его декларации от 2 марта 1917 г.

Однако Временное правительство только 14 июня, под давлением снизу, назначило выборы в Учредительное Собрание на 17 сентября, а его созыв – на 30 сентября. Справившись с июльским выступлением большевиков, правительство 9 августа отложило выборы на 12 ноября, а созыв – на 28 ноября.

Происходившее откладывание Учредительного Собрания обуславливалось тем, что 80% народа и сопоставимое большинство солдат составляли крестьяне; правительство боялось, что на выборах победит партия социалистов-революционеров, которую крестьяне считали своей, и эсерам придется выполнить собственную аграрную программу – передать бесплатно землю крестьянам, а вслед за этим крестьянская армия разбежится захватывать землю… и это во время войны, немецкой агрессии…

Причем до осени 1917 г.

эсеры и меньшевики имели столь большую поддержку крестьян, солдат и рабочих, что могли провести соответствующие народным требованиям преобразования, включая передачу земли земельным комитетам, отказ хотя бы от наступательных боевых действий, созыв Учредительного Собрания не позже сентября.

Важно

Перечисленные меры могли предотвратить победу Октябрьской социалистической революции, захват и узурпацию власти партией Ленина.

Но эсеры заявляли, что не уверены в поддержке большинства народа, что подтвердить ее может только состоявшаяся победа на выборах в Учредительное Собрание, что успешное функционирование экономики с целью обеспечения армии требует коалиции с буржуазными партиями, а потому не следует создавать правительство только из социалистических партий, и надо не спешить (как предлагали большевики), а основательнее подготовиться к Учредительному Собранию (на чем настаивали кадеты).

Это был курс на сдерживание, саботаж революции, что предопределило будущий раскол эсеровской партии и победу большевиков во главе с Лениным.

Следование демократическим принципам было доведено эсерами, меньшевиками и кадетами до абсурда. Руководившие эсеровской партией правые эсеры (прежде всего философ Н.Д.

Авксентьев) исходили из того, что должно быть в идеале, считая возможным морочить голову и отмахиваться от теряющих терпение крестьян, солдат и рабочих.

Лидером центрального течения эсеровской партии стал В.М. Чернов, который пытался в июне-июле начать хотя бы частичную передачу земли земельным комитетам, однако его законопроект отвергло правительство.

Не было никаких ощутимых для народа сдвигов в осуществлении аграрных разработок самих эсеров, что давало пищу для издевательской, уничтожающей критики со стороны Ленина.

Причем Чернов отдавал отчет в том, чем чревато бездействие эсеров, но не обладал ни достаточным влиянием, ни силой воли, ни организационными способностями, ни даром предпринимать неординарные чрезвычайные действия, чтобы переломить ситуацию в свою пользу (а подобным, напротив, обладал Ленин).

Совет

Эсеры и меньшевики пользовались поддержкой большинства Советов в стране, однако увлеклись подготовкой выборов в Учредительное Собрание в ущерб выборам советским, что позволило большевикам вырвать случайное большинство в один процент на II съезде Советов в октябре 1917 г.

Затем большевики предприняли ряд мер с целью ослабить демократические партии. Так, 28 ноября совнарком принял ленинский декрет об объявлении кадетов «партией врагов народа» и аресте членов руководящих учреждений кадетов.

1 Это был шаг к разгону Учредительного Собрания и объявлению всех демократов врагами народа.

Выборы в Учредительное Собрание состоялись в различных избирательных округах 12-14-го и в последующие дни ноября, а также в декабре 1917 г. и даже в начале января 1918-го, что затрудняет подсчеты результатов.

Одновременно важно, что выборы в целом были свободными и демократическими, поскольку большевики еще не настолько окрепли и утвердились у власти, чтобы подтасовать, сфальсифицировать и тем более отменить выборы

Неоправдавшиеся надежды

Мечты радикальных общественных деятелей о Конституанте приобрели реальные очертания после отказа великого князя Михаила Александровича от наследования престола. Созданное вслед за этим Временное правительство во главе с князем Г. Львовым принялось за её организацию.

Первый этап подготовки

На следующий день после своего образования правительство князя Г. Львова издало декларацию о начале организации созыва Всероссийского Учредительного собрания. Прежде чем его созвать, нужно было проделать большую работу по учреждению избирательных округов и комиссий; решение этой задачи требовало времени, тем более что подобные мероприятия в тогдашней России проходили нечасто.

К тому же продолжала идти война, часть территории страны находилась под вражеской оккупацией, было непонятно, как в этом случае поступить с избирательными правами находившихся там людей.

Поэтому обвинения некоторых радикальных партий — большевиков и левых эсеров — в сознательном затягивании Временным правительством процесса организации выборов и проведения Конституанты были беспочвенны. По крайней мере, это не относилось к периоду, когда премьером правительства был Г. Львов.

Ещё 25 марта было принято постановление об организации Особого совещания по подготовке проекта положения о выборах, которое начало свою работу с 25 мая. В его состав вошли 82 члена, в том числе высококлассные специалисты по государственному праву. В августе работа Совещания была завершена, и по итогам его работы был принят закон, по которому выборы должны были быть всеобщими, равными, прямыми с тайным голосованием.

А также избирательное право было предоставлено:

женщинам;
военнослужащим;
установлен самый низкий тогда в мире возрастной ценз в 20 лет;
не признавался ценз оседлости, грамотности, имущественный ценз;
запрещалась дискриминация по вероисповедным и национальным признакам.

Интриги Керенского

По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Керенский. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти.

Хотя прямых доказательств этого вроде и нет, но некоторые принятые А. Керенским решения говорят о том, что подозрения в саботаже организации «учредилки» могли быть небеспочвенными.

Так, провозглашение правительством А. Керенского России республикой прямо противоречило идее Конституанты, которая одна по определению имела право менять форму государственного правления в стране. В этом же случае собранию после созыва оставалось лишь формально легитимизировать такую политическую узурпацию.

Сначала дата выборов была установлена на 17 сентября, а начало Конституанты — на 30-е, но потом новым постановлением Временного правительства эти даты были перенесены на 12 и 28 ноября 1917 г. соответственно, что дало лишний повод для критики большевиками деятельности Керенского.

https://youtube.com/watch?v=28qCjFaFzAw

«Учредилка» и большевики

Лидеры большевистской партии были единственными политиками, для которых это собрание было элементом буржуазной демократии и главным их соперником в борьбе за власть, на смену которой должна прийти демократия Советов трудящихся масс. Но и им приходилось считаться с мнением народа, большинство которого поддерживало идею Конституанты. Потому большевики формально также выступали за созыв собрания, рассчитывая использовать его трибуну в своих целях.

Поэтому после свержения Временного правительства 25 октября (по старому стилю) 1917 г., и захвата власти выборы не были отменены, и запланированная дата открытия собрания осталась в силе.

Состав собрания по результатам выборов оказался неблагоприятным для большевиков.

Большая часть мандатов досталась правым эсерам и центристам, большевистская партия получила лишь 159 мест из 707 избранных делегатов.

Единственное заседание

28 ноября 1917 года должно было состояться открытие Учредительного собрания. Однако «растянувшиеся» выборы, продолжавшаяся война, транспортный кризис и прочие сложности не позволили бы большинству депутатов в срок прибыть в Петроград.

В связи с этим большевики решили изменить условия открытия Учредительного собрания. 26 ноября советское правительство издало соответствующий Декрет. В нем говорилось, что 1-е заседание собрания состоится при наличии не менее 400 депутатов, и открывать его будет лицо, уполномоченное на это Совнаркомом.

28 ноября в Таврическом дворце все же собралось около 60 делегатов (преимущественно правые эсеры и кадеты), готовых начать работу Собрания. К вечеру в здание вошли красногвардейцы и арестовали участников заседания. В этот же день большевики объявили вне закона партию кадетов, не поддержавшую Октябрьский переворот.

Большевики понимали, что будут в меньшинстве на Учредительном собрании, поэтому намеренно затягивали его созыв. 20 декабря СНК все же решил созвать Собрание и назначил дату его открытия — 5 января. В противовес ему большевики и левые эсеры готовили 3-й Всероссийский съезд Советов.

5 января 1918 года в Таврическом дворце собрались 410 депутатов (из них 155 – представители большевистской и левоэсеровской партий). В 16:00 Учредительное собрание приступило к работе.

Первое заседание открыл председатель ВЦИК Свердлов. Во вступительном слове он высказал надежду, что Собрание одобрит все принятые Совнаркомом документы. Кроме того, Свердлов предложил депутатам утвердить проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Однако подавляющее большинство отказалось даже рассматривать его.

Председателем Учредительного собрания был выбран эсер-центрист Виктор Чернов, за которого отдали голоса 60 % присутствующих. На первом собрании обсуждались вопросы формы государственного устройства, войны и мира, передачи земли народу, меры борьбы с безработицей и другие.

К концу заседания большевики, выражая протест против неприятия предложенной ими Декларации, покинули Собрание. Вслед за ними ушли и левые эсеры. Формально вместе с ушедшими «исчез» и кворум. Уже без большевиков и эсеров Собрание проголосовало за принятие закона о земле, обращение к воюющим странам с предложением начать переговоры о мире и провозглашение Российской демократической федеративной республики.

В 4:20 6 января начальник охраны Железняков сообщил Чернову, что всем необходимо покинуть здание, так как «караул устал». В 4:40 депутаты разошлись, постановив собраться вновь в 17:00.

Вечером члены Учредительного собрания не смогли попасть в Таврический дворец. Двери были заперты, а у входа стоял караул. Охрана объявила депутатам, что заседания не будет. В этот же день Всероссийский ЦИК принял Декрет «О роспуске Учредительного Собрания», который был издан 9 января.

ЕГЭ по истории

Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
Правители от Рюрика до Путина
Даты всемирной истории для ЕГЭ
Краткая характеристика всех периодов русской истории
Демоверсия ЕГЭ с ответами

ОГЭ по истории

Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
Перевод баллов ОГЭ в оценку
Демоверсия ОГЭ с ответами
Даты всемирной истории для ОГЭ

Выбери ответ