Роль и место добровольных народных дружин в охране общественного порядка в 60-х 70-х годах

7 историй о советских дружинниках  - иркутские кулуары

Дружинник, который оказался маньяком

Дружинник Третьяков оказался маньяком. /Фото: historyyy.ru

Были, к сожалению, и иные случаи, когда сами дружинники нарушали закон, например, некоторые ГАИ-дружины занимались не только помощью инспекторам, но и лично вымогали деньги у водителей-нарушителей. Это по сути цветочки в сравнении с делом дружинника Третьякова. Когда в 1978 году в Архангельске его арестовали, выяснилось, что это и есть архангельский маньяк, державший в страхе весь город.
Владимир Третьяков считался одним из лучших работников железной дороги и ответственным дружинником, который боролся с хулиганами. Однако, как оказалось все его мысли были только о том, как избавить мир от женщин, увлекающихся спиртным. Скорее всего, на психику этого человека оказало влияние поведение матери, которая прикладывалась к бутылке.
Тридцатичетырехлетний Третьяков получил звание ударника производства. Его хвалили на собраниях, и благодарили не только за труд, но и за участие в работе бригады дружинников. Портрет этого человека можно было увидеть на доске почета. Никому и в голову не могло прийти кем на самом деле был скромный дружинник.
А тот в свободное от работы время занимался патрулированием города. Его целью было найти женщину, которая любила выпить, пригласить к себе домой и там лишить жизни. Этим он и занимался, не вызывая ни у кого подозрений — ведь на рукаве у мужчины была красная повязка, а также он предъявлял документы. Когда происшествиям был присвоен статус серийного преступления, милиция стала активно разбираться в жизни пропавших женщин. Был составлен список, в котором оказалась подруга Третьякова. Он также «казнил» ее за то, что она очень любила вино и злоупотребляла им. Третьяков был арестован, и ничего не мог сказать в свое оправдание. Более того когда обыскали его дом, нашли там тела еще двух девушек, которые стали жертвой маньяка.
В результате Третьяков дал признательные показания, в которых утверждал, что таким образом он разделался с семью женщинами. Когда маньяка возили на судебные процессы, использовали охрану из военных — настолько велик был гнев местного населения. Люди готовы были разорвать Третьякова на части. Архангельский маньяк-дружинник был приговорен к высшей мере (расстрел), и в 1979 году правосудие свершилось.

до 1992 года

Страница 20

Стр.1 :: Стр.2 :: Стр.3 :: Стр.4 :: Стр.5 :: Стр.6 :: Стр.7 :: Стр.8 :: Стр.9 :: Стр.10 :: Стр.11 :: Стр.12 :: Стр.13 :: Стр.14 :: Стр.15 :: Стр.16 :: Стр.17 :: Стр.18 :: Стр.19 :: Стр.20

текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа Циркулярное письмо Минздрава СССР от 16 ноября 1956 г. N 01-23/17 «Об оплате труда медицинских работников,привлекаемых к работе в ночное время без возможности сна» (извлечение)текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью (утв. циркуляром НКВД от 13 января 1928 г. N 27 и НКЗдрава РСФСР от 19 января 1928 г. N 15)текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа Сводный закон РСФСР от 28 марта 1927 г. «О реквизиции и конфискации имущества» (с изм. и доп. от 16 декабря 1964 г.)текст документа Циркуляр НКВД РСФСР от 28 августа 1926 г. N 326 «О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период в РСФСР»текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа текст документа

Стр.1 :: Стр.2 :: Стр.3 :: Стр.4 :: Стр.5 :: Стр.6 :: Стр.7 :: Стр.8 :: Стр.9 :: Стр.10 :: Стр.11 :: Стр.12 :: Стр.13 :: Стр.14 :: Стр.15 :: Стр.16 :: Стр.17 :: Стр.18 :: Стр.19 :: Стр.20

Добровольная народная дружина

2 марта 1959 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране». Это постановление стало основным правовым документом, определившим задачи, полномочия и формы организации ДНД.

Внешними знаками отличия народных дружинников стали красные нарукавные повязки и нагрудные значки, которые выдавались вместе с удостоверением члена добровольной народной дружины. Простые рабочие, инженеры, врачи и учителя, отработав рабочий день, надевали красные повязки и выходили на улицу. При этом народные дружинники не получали материального вознаграждения, в лучшем случае за каждое дежурство прибавлялся один день к очередному отпуску.

Народные дружинники имели достаточно широкие полномочия. Например, они могли, применив физическую силу, задержать правонарушителя и доставить его в отделение милиции. Несколько крепких мужчин без проблем справлялись с мелкими правонарушителями — хулиганами, пьяницами, нарушителями тишины и так далее. Женщины-дружинницы в основном действовали увещеваниями и взывали к совести правонарушителя. Практиковалось совместное патрулирование: два-три дружинника под руководством милиционера.

Добровольная народная дружина

Иногда члены ДНД встречали ожесточенное сопротивление со стороны вооруженных преступников. Так, 8 ноябре 1962 года в Витебске народные дружинники Рыбкин и Лимов задержали троих дебоширов, которые хулиганили в городской столовой. Когда Лимов направился вызывать милицию, хулиганы напали на Рыбкина. В ходе рукопашной схватки один из них выхватил нож и пять раз ударил дружинника. Но далеко уйти преступникам не удалось — их задержали другие граждане, которые находились в столовой. Тяжелораненый дружинник Рыбкин выжил. За мужество при задержании преступников он был награжден орденом Красной Звезды.

В октябре 1963 года в Костроме дружинник Ерохов, работавший слесарем на текстильной фабрике, вступил в схватку с вооруженным преступником, был смертельно ранен, но сумел удержать нападавшего до прибытия милиции. Впоследствии его именем была названа одна из улиц города.

Добровольная народная дружина

Однако уже с начала 1970-х годов в деятельности народных дружин стал наблюдаться серьезный кризис. Связано это было с общей обстановкой в стране, которая все глубже погружалась в застой. Народ инстинктивно чувствовал, что представителям власти на него наплевать, партийные лидеры потеряли рычаги управления, а страна идет вразнос. Одновременно с этим в органах советской милиции стали отчетливо проявляться признаки коррупции и разложения. Сотрудники милиции все чаще стали нарушать социалистическую законность, морально разлагались, грубо вели себя с рядовыми гражданами, перестали эффективно бороться с преступностью.

В таких условиях деятельность народных дружин постепенно превратилась в пустую формальность. Бороться с криминалом не вместе, а вместо правоохранительных органов народ не хотел и не мог. Хотя на бумаге все было расчудесно. По официальным отчетам, в 1985 году в СССР насчитывалось 282 тысячи народных дружин, 50 тысяч пунктов охраны общественного порядка и 13 миллионов народных дружинников! Ежедневно на дежурство выходили 400 тысяч дружинников! Увы‚ все это были дутые цифры.

Преступность в Советском Союзе росла как на дрожжах, во многих советских городах граждане боялись выйти на улицу после девяти часов вечера, опасаясь бандитов и хулиганов. Криминальный беспредел стал визитной карточкой последних лет существования Советского Союза и фактически привел к развалу государства. Впрочем, криминальные новости никогда не упоминали об этом.

Как всё начиналось?

И у такого прозаического для поздней советской эпохи события, как народные дружины, имелась богатая история. Народ озаботился сохранением общественного порядка ещё в позапрошлом веке. Первые такие народные формирования появились при коронации Александра III, в 1881 году. Тогда под ружьё встало около 20 тысяч человек, и назывались они народной охраной. Почин пришёлся по душе и участникам, и администрации. К коронации Николая II, в 1894 году московская дружина уже составляла 80 тысяч человек. Правда, результат был не самым впечатляющим. Помощь тогдашних дружинников не смогла предотвратить кровавую трагедию на Ходынском поле в 1896 году. Тем не менее, дружины продолжили работать и в дальнейшем, в частности, они наводили порядок и в период революции 1905-1907 годов.

После событий 1917 года революционный порыв народных масс был брошен в основном на фронты Гражданской войны, а затем – на восстановление разрушенного народного хозяйства. Но в 1926 году в Ленинграде уже были зафиксированы первые добровольцы, оказывавшие помощь органам милиции.

В ноябре 1928 года на Нижнетагильском металлургическом заводе начали работать ячейки содействия милиции. Назывались такие дружинники осодмильцами – они содействовали милиции в борьбе с хулиганством, пьянством, самогоноварением. Идею поддержали рабочие в Свердловске, Челябинске, Перми. Через год это движение стало всеобщим. В апреле 1932 года было принято постановление Совнаркома РСФСР «Об организации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска». Общества были преобразованы в бригады содействия милиции (бригадмил). В 1941 году отряд бригадмильцев насчитывал до 400 тысяч человек. В годы войны многие бригадмильцы вошли в состав групп самозащиты, истребительных батальонов, частей народного ополчения. Закончилась Великая Отечественная, но на улицах городов и посёлков в конце 1940-х и в 1950-х годах было ещё неспокойно, и бригады продолжали успешно помогать милиции до 1958 года.

В 1955 году на смену этим бригадам стали формироваться первые добровольные народные дружины для охраны общественного порядка. Инициатором нового движения вновь стал Ленинград. Движение поддержали партийные, советские и профсоюзные структуры, а через год дружины начали создаваться и в других крупных городах.

Обобщив весь этот опыт, руководство страны приняло уже упомянутое постановление от 2 марта 1959 года. Четверть века спустя, в 1984-м, уже действовали 282 тысячи дружин (в состав которых вошли и 40 тысяч комсомольских оперативных отрядов) и 50 тысяч пунктов общественного порядка. Ежедневно на дежурство выходило 400 тысяч человек.

Во многих районах, где действовали дружины, ситуация с правонарушениями, особенно мелкими, изменилась к лучшему. Оценить вклад дружинников в противодействие преступности может только человек, живший в те времена. А молодое поколение может увидеть дружинников в старом кино. Отличительным знаком народного охранника общественного порядка была красная повязка на руке. Например, в комедии Леонида Гайдая «Операции Ы и другие приключения Шурика» такую повязку дружинника надевает расхититель социалистической собственности, сыгранный Евгением Моргуновым. А в «Бриллиантовой руке» есть сцена, дающая представление о работе помощников милиции: у гостиницы дежурит бдительный наряд дружинников во главе с управдомом (персонаж Нонны Мордюковой).

Никто не станет отрицать, что часто в этой работе встречался и формализм, но есть и такой факт – к 1984 году 800 дружинников были награждены правительственными наградами, тысячи награждены медалью «За отличную службу по охране общественного порядка», почётными знаками «Отличный дружинник».

Всё только начинается

В 1990-е годы было очень модно ругать всё, что было создано при советской власти. Не обошли злые языки стороной и народные дружины. Мол, это была никому не нужная обязаловка, которую мог придумать только «совок». Но не стало дружин, и криминогенная обстановка настолько изменилась в худшую сторону, что настали лихие времена. И это при том, что охранников, заведений и учреждений, огороженных турникетами и заборами, стало больше, чем в производственной сфере.

И в наши дни это движение продолжает быть востребованным. Во многих регионах России действуют объединения по охране правопорядка, в том числе казачьи дружины и студенческие отряды при некоторых вузах. В некоторых субъектах Российской Федерации приняты и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность граждан по охране порядка. А в апреле 2014 года вступил в действие федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
История России
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: