Что было, то было

II Углублять социалистический демократизм, развивать самоуправление народа

Во многом именно эта часть доклада сделала январский Пленум 1987 года столь знаменательным. Дело в том, что во второй части своего доклада Горбачев сказал о необходимости развития «демократических форм, присущих социализму» и о расширении самоуправления. Кроме того, неотложной задачей партии становится «дальнейшая демократизация советского общества».3

Далее Генеральный Секретарь отмечает создание новых общественных организаций и предлагает демократизировать общественную среду на производствах. Целью данной политики должно стать ощущение рабочим сопричастности к предприятию и его деятельности. В целях идей демократизации производств предлагается одобрить проект Закона о государственном предприятии, который существенно расширял права рабочих собраний.

Особенности свержения

Смещение Хрущева с занимаемых должностей в руководстве страны произошло по всем законам СССР. Это нужно четко понимать, поскольку это был уникальный прецедент, когда фактически Дворцовый переворот и смещения действующего лидера не привело к кризису в стране. В своей последней речи на Октябрьском пленуме ЦK КПСС Хрущев отметил, что это уникальный момент и партия впервые переросла своего руководителя. Это было верным лишь отчасти, поскольку к моменту своего отстранения Хрущев уже плохо контролировал Центральный комитет партии и жил в воображаемом мире, где был абсолютно уверен в собственном превосходстве над всеми.

Не случайно в сентябре 1964 года Хрущеву через его сына было доложено, что в стране готовится заговор против него. Большого внимания этой новости Никита Сергеевич не уделил, поскольку был абсолютно уверен, что члены Политбюро не смогут договориться между собой. Поэтому он спокойно отправился в отпуск, но из отпуска он уже вышел пенсионером и не руководителем страны.

Можно много говорить о причинах заговор против Хрущева, но фундамент для деятельности Брежнева, Подгорного и других заложил сам Никита Сергеевич. Дело в том, что с каждым годом он всё больше и больше отдалялся от региональных партийных лидеров. Общение и работу с ними он доверил Брежневу и Подгорному. Во многом именно этим фактом можно объяснить возросшую значимость этих двух людей на партийном уровне. В качестве демонстрации того, насколько это важный момент, хочу привести речь Хрущева, которую он произнес уже после своей отставки.

Каганович когда-то давал мне совет, чтобы каждую неделю я встречался с двумя или тремя секретарями обкомов и райкомов. Я этого не делал и судя по всему это моя самая большая ошибка.

14 октября Хрущев заявил, что он не будет бороться за власть и готов добровольно покинуть свой пост. В 11:00 дня началось совещание, на котором были выработаны основные концепции для предстоящего пленума:

1. Хрущёв подписывает заявление об отставке связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья.
2. Запретить одному человеку занимать должность председатель секретаря партии и председателя Совета министров.
3. Избрать новым секретарем партии Брежнева, а председателем Совета Министров Косыгина.

В 18:00 начался пленум, на котором эти вопросы были окончательно утверждены. Доклад, который этому предшествовал, 2 часа зачитывал Суслов. После этого вопрос был окончательно решен. Хрущёв смещался со всех постов, отправлялся на пенсию, ему сохранялось финансовое содержание, а также предоставлялась должность в ЦK КПСС, но только номинальная: без фактической власти и права голоса.

Задачи «перестройки»

Важнейшей задачей нового реформирования было создание условий для более эффективного использования человеческого потенциала страны и преодоления возникших трудностей. Эту задачу нельзя было решить какими-либо техническими или организационными способами. Путь к ее решению пролегал через создание условий для творческого труда граждан. А это, в свою очередь, предполагало изменение всей системы производственных отношений и демократизацию общественной жизни. Речь шла о трансформации всех сфер жизнедеятельности общества и управления, прежде всего смены политического режима. Новое руководство СССР было не готово к такому повороту событий и не знало, с чего начать.

Замечание 2

Контуры горбачевской программы проявились довольно рано. Уже из речи на Пленуме ЦК в апреле 1985 года, через месяц после прихода к власти, а также из выступлений Горбачева в мае и июне того же года, можно было понять, что главной его целью была борьба против брежневского застоя. После многих лет стагнации Советский Союз далеко отстал от Запада в экономическом и технологическом отношении.

Хотя новый генеральный секретарь с гордостью подчеркивал достигнутый военно-стратегический паритет с США, но даже это достижение, как признавал Горбачев, из-за неразвитой инфраструктуры в стране не могло долго сохраняться. В связи с этим горбачевское руководство столкнулось со старой русской проблемой: как догнать быстро развивающийся и уходящий вперед Запад?

С самого начала был заметен технократический характер горбачевской программы. Пропагандистский, рассчитанный на внешние эффекты стиль руководства Брежнева был подвергнут критике; от партии и общества требовалось теперь больше эффективности, деловитости и дисциплины. Можно, таким образом, сказать, что новая линия Горбачева в ее начальной стадии чем-то напоминала курс Андропова. Речь шла, прежде всего, о попытке модернизации страны без ее либерализации.

КПСС сконцентрировала свое внимание на решении сегодняшних и завтрашних задач, принципиальный разбор политических ошибок прошлого интересовал партию не слишком сильно. Характерными в этой связи были мысли, высказанные Горбачевым на встрече с писателями в июне 1986 года — то есть уже на новом этапе перестройки, о котором пойдет еще речь:. Критика системы ограничивалась ее экономическими недостатками и борьбой с бюрократией

Критика системы ограничивалась ее экономическими недостатками и борьбой с бюрократией.

III Кадровая политика в условиях перестройки

В начале этой части доклада говорится, что проведение политики Перестройки требует подбора соответствующих кадров, понимающих новую политику партии и способных исполнять принятые решения на практике. При этом возросший уровень образования рабочих и крестьян рассматривается как безусловно положительный с точки зрения формирования кадрового резерва. Что касается самих партийных органов, то они должны быть «открыты для притока свежих сил из различных сфер деятельности».4

Иными словами, Генсеком давалось добро на обновление и омоложение партийного аппарата. При этом новые кадры, должны быть не только грамотными в какой-либо специальности но и обладать «идейно теоретическим кругозором» и определёнными моральными устоями.

И надо сказать, что частично обновление произошло на самом Пленуме. Было принято решение об освобождении Кунаева Д.А. от обязанностей члена Политбюро ЦК КПСС и Зимянина Н.В. от обязанностей секретаря ЦК КПСС. Основные решения Пленума были перечислены в соответствующем Постановлении ЦК КПСС от 28 января 1987 г. Содержание этого Постановления по сути положительно отвечало на предложения, внесённые Горбачевым в своём докладе.

_____

1Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 27-28 января 1987 М.: Издательство политической литературы, 1987 C.8

2Там же C.9

3Там же C.25

3Иам же C.42

1. Главная ›
2. Феномены ›
3. Феномены Перестройки ›
4. Январский Пленум 1987 г.

Передача власти

Шелест Петр Ефимович, в своей книге «Да не судимы будете» описывает как происходили дебаты о выборе нового руководителя Партии. Реальных кандидатов было 3: Брежнев, Косыгин и Подгорный. В современной историографии значимость этих людей располагается именно так, как они перечислены выше. Несмотря на это победу одержал Подгорный, которого поддержали на должность Первого секретаря ЦК КПСС. Но он от должности отказался, мотивируя это тем, что Брежнев моложе и так сложилось, что Брежнев должен занять этот пост. Это дословная цитата из книги одного из участников событий тех дней.

Брежнев на радостях пообещал вынести на заседание Политбюро вопрос о создании должности второго председателя ЦК (должность должен был занять Подгорный), но этот вопрос на повестке дня не стоял никогда. Почему? Многие люди, знавшие Брежнева, объясняют это тем, что он был крайне жадным до власти и не хотел делиться ни крупинкой ее. Поэтому смещение Хрущева он рассматривал как личную возможность, а не общественное благо.

молодой Брежнев

Что предшествовало смещению

Активная стадия заговор против Хрущева начала сформировываться в начале 1964 года. Во многом импульсов для этого послужила речь Никиты Сергеевича, в которой он подчеркнул, что действующая власть является возрастной и нужно в течение нескольких лет передать власть следующему поколению. После этого для таких людей, например, как Брежнев и Косыгин реально встал вопрос политического существования.

Второй импульс для заговора случился в сентябре 1964 года, когда Хрущев заявил, что в ноябре будет проведён очередной пленум ЦК, на котором будет подниматься кадровый вопрос, и будут производиться рокировки в правительстве. После этого Хрущёв отправился в отпуск: сначала в Крым, а затем в Пицунду. Оттуда его вызвали на экстренный Пленум, где и развернулись события.

Смещение Хрущева 14 октября 1964 года

Выдвижение программы реформ

История формирования рынка в России насчитывает более тысячи лет, классического, сбалансированного рынка с конкуренцией, без монополий и криминальных структур до сих пор создать так и не удалось. Шаги в этом направлении делались не раз:

• комплекс мероприятий С. Витте,
• период НЭПа,
• реформа А. Косыгина,
• «шоковая терапия» Гайдара и др.

Однако заметных успехов в организации эффективно действующей системы товарно-денежных отношений в России, кроме Витте и Ленина (его идеи пришлось реализовать А. Рыкову), достигнуть не удавалось никому…

Одна из последних попыток была предпринята в рамках перестройки М. Горбачева, который весной 1985 года, имея некоторый опыт вождения комбайна, смело встал за пульт управления огромной, сложной страны. Осенью того же года должность Председателя Совмина занял Н. Рыжков, который почти сразу же начал готовить новые экономические реформы. Традиционно предусматривалось дальнейшее расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и повышение их ответственности за конечные коммерческие результаты. Одновременно расширялись контрольные, регулирующие и другие функции рынка.

Статья: Апрельский пленум ЦК КПСС

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Замечание 1

23 апреля на Пленуме ЦК КПСС М.С. Горбачев выдвинул программу резкого ускорения социально-экономического развития СССР.

Выступая на апрельском (1985 г.) пленуме ЦК М. Горбачев подчеркивал:

Будучи человеком весьма осторожным, М. С. Горбачев решил все же начать реформы под лозунгом ускорения социалистической модернизации.

I Перестройка — объективная необходимость

В этой части констатировалась необходимость проведения реформ и преодоления негативных явлений, возникших в предыдущие годы. Далее Горбачев говорит о том, что нужно проводить политику адекватную времени, политику современного социализма. Про предшествующую эпоху он говорит так:»Теоретические представления о социализме во многом оставались на уровне 30-40 годов, когда общество решало совершенно иные задачи.»1

Теоретические разработки должны находить практическое применение в общественной жизни. Далее Михаил Сергеевич критикует неадекватные методы ведения хозяйствования: «В течение десятилетий в практике хозяйствования и управления консервировались устаревшие методы, и напротив, некоторые эффективные экономические формы безосновательно отвергались.»2 В общем и целом Михаил Сергеевич проводит мысль о необходимости перехода к современным формам управления, адекватным современным условиям.

Плетутся нити заговора

Заговор зрел около года. Больше всего высшее партийное руководство беспокоил характер первого секретаря, его непредсказуемость и вспыльчивость. За семь лет Хрущёв исключил из Президиума ЦК КПСС десять человек (а их там не было и двух десятков), в том числе близких товарищей. Он легко срывался, публично грубил подчинённым и устраивал им «разносы». Он стал опасностью для карьерного положения слишком многих — одним грозил «ротацией кадров», на других мог спихнуть неудачи. Вдобавок ко всему недавние события в Новочеркасске и донесения КГБ свидетельствовали, что в народе Хрущёв уже не пользуется популярностью и это отражается и на партии в целом.

Во главе заговора стояли секретарь ЦК и Председатель Президиума Верховного совета Леонид Ильич Брежнев (практически второй человек в государстве) и первый секретарь ЦК КП Украины Николай Подгорный — оба амбициозные, оба во многом не отвечали ожиданиям Хрущёва, который любил решительных, твёрдых трудоголиков, а не осторожных партийцев. Участник заговора Пётр Шелест вспоминал: «Главным интриганом и карьеристом выступал Брежнев. Нельзя сказать, что он сам это делал, но хитро привлёк разными посулами на свою сторону немало руководящих работников. Но мотив был один: сместить Хрущёва, которого он смертельно боялся и перед которым подобострастно заигрывал».

Хрущёв и Брежнев, 1962 г. (vfl.ru)

Брежнев начала 1960-х гг. — ещё совсем не та развалина, над которой потешались в начале 1980-х. Он умел быть обаятельным, располагать к себе и играть на чувствах своего окружения. Очень многие в партаппарате обязаны были ему своим продвижением, как он — Хрущёву. Чем-то Брежнев напоминает главного героя сериала «Карточный домик». Он вёл в своей книжке список ключевых людей, которых привлекал на свою сторону, — в основном это члены Президиума и кандидаты в члены Президиума. Рядом с фамилиями Брежнев ставил отметки — минусы и плюсы, которые обозначали тех, кто, как говорили заговорщики, в «деле», а кто нет. Постепенно плюсов становилось всё больше.

Брежнев и Подгорный в частных встречах в кабинетах и на охоте обрабатывали членов Президиума: Воронова, Шелепина, Кириленко, Косыгина, Козлова, Полянского, Суслова, Шверника… К каждому нашёлся свой подход. На одних подыскали компромат, другим обещали карьерный взлёт, третьи боялись Хрущёва. К примеру, Полянский, который отвечал за сельское хозяйство, попал под удар летом 1964 г., Никита Сергеевич грубо критиковал его на заседаниях Совета министров — было ясно, что скоро дело кончится для Полянского плохо

Неважно складывались и отношения Хрущёва и Косыгина. Сравнительно легко поддался обработке карьерист Суслов — но в последний момент (тот всегда принимал сторону сильного)

Другие, как Кириленко, хотя и были соратниками Хрущёва, но с Брежневым поддерживали более тёплые отношения и тоже к нему примкнули. В конце концов, в группу заговорщиков вошли и министр обороны Родион Малиновский, и председатель КГБ Владимир Семичастный.

Летом 1964 г. ситуация обострилась. Хрущёв сместил Брежнева с поста председателя Президиума Верховного Совета и притом поиздевался над ним (когда этому решению «товарищи» по партии аплодировали, сказал: «Это люди радуются, что тебя освободили»). В то время Хрущёв стал особенно несдержан. «Человек в футляре», «краснобай», «кривляка» — это ещё самые невинные ругательства, которыми он осыпал «товарищей». Бранить он умел самыми скверными словами, по-крестьянски. Кандидат в члены Президиума Ефремов вспоминал, как в 1964 г. «на одном из заседаний Президиума ЦК КПСС, когда кто-то (…) попробовал возразить ему по поводу очередного его предложения, он вышел из себя, обрушился с недостойной бранью на человека. Это произвело на всех очень тяжёлое впечатление». Таких начальников никто не любит.

Николай Подгорный. (РИА Новости)

Раскол партии на противников и сторонников нового курса

Стратегию ускорения» и «перестройку» поддержали члены Политбюро председатель Совета Министров Н. И. Рыжков, министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе, новые выдвиженцы А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачев, Л. М. Зайков, Б. Н. Ельцин.

Противники реформ – члены Политбюро Г. В. Романов, В. В. Гришин, Н. А. Тихонов, Г. А. Алиев – ушли со своих постов. За год сменилось более половины членов ЦК союзных республик и секретарей областных парторганизаций. XXVII съезд принял «новую редакцию» программы и устава КПСС. В программе уже не ставилась цель построить коммунизм, а упоминалось о некой «коммунистической перспективе». Устав предусматривал выбор секретарей партийных организаций на альтернативной основе, то есть из нескольких кандидатов.