Россия в эпоху александра ii. отмена крепостного права

«Верхи» не могут управлять по-старому

Военное поражение царизма подорвало его авторитет даже среди господствующего класса — среди помещиков. Либеральные его представители начали открыто критиковать отсталость России, засилье и злоупотребления чиновников. Особенно пугала либералов возможность крестьянской революции. Чтобы предотвратить ее, сохранить господствующее положение помещиков в стране, они предлагали пойти на некоторые уступки духу времени. Они высказались за отмену крепостного права сверху. Освобождение крестьян, по их замыслу, должно произойти таким образом, чтобы меньше всего пострадали помещики: вся земля должна остаться собственностью помещиков, крестьяне за свое личное освобождение должны заплатить огромный выкуп. После такого «освобождения» крестьяне оставались бы в полной экономической зависимости от помещиков.

Даже среди консерваторов и крепостников появилось недовольство правительством. Все это свидетельствовало о кризисе «верхов».

Большинство же помещиков было против освобождения крестьян. Однако ход экономического развития неумолимо требовал отменить крепостное право, так как без этого невозможно было дальнейшее развитие страны.

В этих условиях царское правительство было вынуждено приступить к подготовке отмены крепостного права — важнейшей реформы того времени.

Два пути развития капитализма в сельском хозяйстве.

При таком «освобождении» крестьяне, не имеющие достаточного количества земли и вынужденные платить огромный выкуп, оставались в экономической зависимости от помещиков. По этому пути развивалось сельское хозяйство Пруссии. Поэтому такой путь капиталистического развития в сельском хозяйстве В. И. Ленин назвал «прусским» путем. Это был мучительный для народа процесс. На этот путь толкали Россию помещики и царизм.

Крестьянство стихийно боролось за полную ликвидацию крепостнических отношений, «за землю и волю». Защитниками интересов крестьян выступали революционеры-демократы, требовавшие безвозмездной передачи всей земли крестьянам. Во главе их стояли замечательные мыслители и мужественные революционеры —

• А. И. Герцен,
• Н. Г. Чернышевский,
• Н. А. Добролюбов.

Это был путь аграрной революции. Он вел к быстрой ликвидации феодального строя и созданию в деревне капиталистического фермерского хозяйства. В. И. Ленин назвал этот путь «американским» путем развития капитализма в сельском хозяйстве.

Популярный в народе лозунг «Земля и воля» стал девизом революционеров-демократов. Так они назвали и свою первую тайную организацию, возникшую в начале 60-х годов.

Как отмена крепостного права изменила общество

В канун Крестьянской реформы, по сведениям X ревизии 1858 года, в Российской империи число крепостных крестьян насчитывало немногим менее 23 миллионов человек, что составляло 37% от общего числа населения страны. Отмена крепостного права в корне меняла устоявшуюся социальную систему и требовала значительных перемен во многих других сферах общественной жизни. Нужны были новые системы управления, образования, суда, военной службы. Соответствующие реформы последовали за отменой крепостного права, и в целом перестройка системы завершилась в 1874 году. Известна фраза Александра II, произнесенная им в 1856 году: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться, пока оно само собою начнет отменяться снизу». Вероятно, реформа отсрочила революцию более чем на пятьдесят лет и, несмотря на ряд противоречий, положила начало развитию промышленности и культуры второй половины XIX века.

Российское общество, ощутив перемены, стало активнее в политической и социальной жизни империи: свидетельством тому служат многочисленные общественные веяния с 1860-х годов, всплеск культуры и искусства (прежде всего — появление передвижников), промышленный подъем 1890-х годов.

Подготовка реформы

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т.д.) 26 июля министром иностранных дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки. Эта программа была узаконена 20 ноября в рескрипте на имя виленского генерал-губернатора В. И. Назимова.

Программа правительства, изложенная в рескрипте императора Александра II от 20 ноября 1857 года виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков (вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками); предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем — права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода (12 лет). Рескрипт был опубликован и разослан всем губернаторам страны.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.

Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года. Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет».

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

• получение крестьянами личной свободы
• обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)
• утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы в марте 1859 года при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии (фактически существовала лишь одна комиссия) под председательством Я. И. Ростовцева. Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. А. Милютин. Проект, составленный Редакционными комиссиями к августу 1859 года, отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. После смерти Ростовцева место председателя Редакционных комиссий занял консерватор и крепостник В. Н. Панин. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте при активном участии Панина были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17-и законодательных актов.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах — в течение марта того же года.

Права крестьян и земельные наделы

С момента объявления Манифеста крепостные крестьяне становились лично свободными. Они могли по своему выбору вступать в брак, заключать юридические договоры, приобретать движимое и недвижимое имущество, то есть ползали гражданские права.

Чтение Манифеста крестьянам. Художник Б. М. Кустодиев. 1907 г.

Взамен власти помещика над крестьянами устанавливалось крестьянское самоуправление. Крестьяне одной деревни образовывали сельское общество, во главе которого стоял избранный ими староста. Сельское общество представляло собой традиционную крестьянскую общину. Государство возлагало на неё сбор налогов со всех её членов. Таким образом, устанавливалась круговая порука, то есть коллективная ответственность за полную уплату податей в казну.

Несколько сельских обществ объединялись в волость. Органом управления волости был волостной сход, который состоял из выборных от сельских обществ. Волостной сход избирал волостное правление, волостного старшину и волостной суд, который занимался разбором незначительных проступков крестьян и мелких тяжб между односельчанами. Волость была сословной административно-территориальной единицей: её власти подчинялись только крестьяне, проживавшие на данной территории.

Вся земля, которой до реформы владел помещик, оставалась в его собственности. Однако закон обязывал помещика предоставить его бывшим крестьянам наделы земли в пользование. Нормы наделения крестьян землёй зависели от её качества. В чернозёмных губерниях они были невысокими, поэтому здесь у крестьян отрезали часть земли от тех наделов, которыми они пользовались до реформы. В нечернозёмных губерниях, напротив, нормы были завышены, поэтому иногда крестьянам прирезали землю, но за это они должны были платить повышенный оброк.

Волостной суд. Художник М. И. Зощенко 1888

За пользование наделами крестьяне должны были отбывать повинности: барщину или оброк. Объёмы повинностей строго зависели от величины наделов и регулировались законом. Таким образом, крестьяне по- прежнему работали на помещиков, но теперь эта обязанность не зависела от произвола последних, да к тому же она была временной.

Предпосылки для отмены крепостного права

К середине XIX века в Российской империи происходили два процесса: процветание крепостного права и становление капиталистического уклада. Между этими несовместимыми процессами постоянно происходил конфликт.

Возникли все предпосылки для отмены крепостного права:

• С ростом промышленности усложнялось и производство. Применение крепостного труда при этом сделалось совершенно невозможным, так как крепостные крестьяне специально ломали станки.
• На фабриках были нужны постоянные рабочие с высокой квалификацией. При крепостном строе это было невозможно.
• Крымская война вскрыла острые противоречия самодержавия России. Она показала средневековую отсталость государства от стран Западной Европы.

При этих обстоятельствах Александр II не хотел брать решение по проведению Крестьянской реформы только на себя, ведь в крупнейших западных государствах реформы разрабатывались всегда в специально созданных парламентом комитетах. Русский император решил пойти по этому же пути.

ТОП-5 статей

которые читают вместе с этой

Первые шаги на пути к реформам

Обстоятельства вступления Александра II (1855-1881) на престол во многом определили первые шаги императора. К моменту смерти Николая I вполне обозначилось грядущее поражение России в Крымской войне, и уже всем становилось очевидным, что страна нуждается в серьёзных переменах.

Александру II было очевидно, что корнем всех проблем, обнаружившихся во время войны, является крепостное право. Но он знал и то, что его отец безуспешно пытался решить крестьянский вопрос, не рискуя пойти на ущемление интересов помещиков. Поэтому Александру хотелось, чтобы с инициативой Крестьянской реформы выступили именно дворяне. С этой целью весной 1856 г. он встретился с московским дворянством. В своей речи он заявил, что со временем освобождение крестьян неминуемо должно случиться. И «гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу», намекая на возможность новой пугачёвщины. Однако никакой инициативы со стороны дворянства не последовало.

Тогда пришлось пойти по традиционному пути и создать очередной секретный комитет по крестьянскому вопросу. Дело снова грозило утонуть в бесплодных заседаниях комитета. Но выход из тупиковой ситуации всё же нашли. В Российской империи были помещики, интересами которых можно было пренебречь. Ими были польские землевладельцы, имевшие свои поместья на территории Украины, Белоруссии и Литвы. После Польского восстания 1830-1831 гг. все они находились под подозрением во враждебности к самодержавной власти. Начиная с 1840-х гг. в их имениях вводились инвентари, то есть регламентация повинностей крестьян. Инвентари успели ввести на Украине, и теперь, после Крымской войны, на повестку дня встал вопрос о распространении их на Белоруссию и Литву.

Польские помещики понимали, что инвентари ограничивают их власть над крестьянами. Поэтому они решили опередить ситуацию и предложили совсем освободить крестьян в надежде сохранить за собой всю землю. Их инициатива оказалась как нельзя кстати. Александр II разрешил помещикам Виленской, Гродненской и Ковенской губерний создать на местах комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян. Поскольку об этом разрешении было объявлено в газетах, то о подготовке Крестьянской реформы в трёх губерниях стало известно всей стране. В этой ситуации удерживать крестьян в повиновении становилось всё труднее, и дворянству остальных губерний не оставалось ничего иного, как просить о разрешении открывать такие же комитеты у себя. Таким образом, Александру II удалось добиться того, что с инициативой Крестьянской реформы выступили сами помещики.

Результаты и значение

Значение отмены крепостничества в истории развития капиталистического общества неоспоримо. Благодаря реформе целое сословие получило личную независимость от помещиков. Ранее бесправные, крестьяне могли беспрепятственно пройти обучение в учебных заведениях, заключать договоры и сделки, вступать в свободные супружеские отношения, выбирать работу. Помещики уже не могли подарить крестьянина, продать его или купить.

Крестьяне, служившие при дворе помещиков, освобождались из рабства без земельных наделов. Образовавшаяся наемная рабочая сила обусловила резкий скачок в развитии промышленности. Ведь все бывшие дворовые шли работать на заводы и фабрики, тем самым расширяя возможности роста торговли и товарно-денежных отношений. К тому же закон об отмене крепостничества подтолкнул правительство ко многим буржуазным преобразованиям в стране: судебной, военной и городской реформам.

Но крестьянская реформа принесла и отрицательные результаты. Сосредоточение лучших земель во власти помещиков, огромные выкупные платежи загнали в кабалу миллионы селян, что вызывало большое недовольство и стало причиной многочисленных бунтов и восстаний. Еще одним отрицательным моментом является то, что решение о снятии с селян рекрутской повинности не было принято правительством.

Реформа 19 февраля 1861 года

В результате была определена дата отмены крепостного права в России — 19 февраля 1861 года. Что же дала крестьянам эта реформа, стали ли они свободными? На этот вопрос можно ответить однозначно, реформа 1861 года сделала жизнь крестьян намного хуже. Конечно же, царский маницест, подписанный им в целях освобождения простых людей, наделил крестьян правами, которыми те не обладали никогда. Теперь помещик не имел права обменять крестьянина на собаку, бить его, запрещать жениться, торговать, заниматься промыслом. Но проблема для крестьян заключалась в земле.

Земельный вопрос

Как были изменены земельные наделы крестьян в разных районах Империи после отмены крепостного права

Для решений земельного вопроса государством были созваны мировые посредники, которые направлялись на места и там занимались разделом земли. В подавляющем большинстве работа этих посредников заключалась в том, что они объявили крестьянам, что по всем спорным вопроса с землей те должны договариваться с помещиком. Договор этот должен был быть составлен письменно. Реформа 1861 года наделила помещиков правом при определении земельных участков отбирать у крестьян, так называемые «излишки». В результате у крестьян осталось только по 3,5 десятины(1) земли на ревизорскую душу(2). До реформы земли было 3,8 десятины. При этом помещики отбирали у крестьян лучшую землю, оставляя тем только неплодородные земли.

Самое парадоксальное в реформе 1861 года заключается в том, что дата отмены крепостного права известна точно, но все остальное весьма туманно. Да, манифест формально наделил крестьян землей, но фактически же земля осталась во владении помещика. Крестьянин получал лишь право выкупить тот земельный участок, который назначен ему помещиком. Но при этом сами помещики наделялись правом самостоятельно определять разрешить или не разрешить продажу земли.

Выкуп земли

Не менее странно определялась и сумма, по которой крестьяне должны были выкупить земельные участки. Эта сумма высчитывалась исходя из оброка, который получал помещик. Например, богатейший вельможа тех лет Шувалов П.П. получал в год оброк 23 тысячи рублей. Значит крестьяне, для того, чтобы выкупить землю, должны были заплатить помещику столько денег, сколько нужно для того, чтобы помещик положил их в банк и ежегодно процентами получал бы те самые 23 тысячи рублей. В результате, в среднем одна ревизорская душа должна была заплатить за десятину 166,66 рублей. Поскольку семьи были большими, то в среднем по стране одна семья за выкуп земельного участка должна была заплатить 500 рублей. Это была неподъемная сумма.

На «помощь» крестьянам пришло государство. Государственный банк выплачивал помещику 75-80% необходимой суммы. Остальную часть платили крестьяне. При этом они обязывались в течение 49 лет рассчитаться с государством и выплатить требуемые проценты. В среднем по стране за один земельный участок банк выплачивал помещику 400 рублей. При этом крестьяне отдавали банку деньги в течение 49 лет на сумму практически в 1200 рублей. Государство практически втрое увеличивало свои деньги.

Дата отмены крпостного права это важный этап в развитии России, но он не дал положительного результата. Только к концу 1861 года в стране вспыхнули восстания в 1176 имениях. К 1880 году 34 российские губернии были объяты крестьянскими восстаниями.

Только после первой революции в 1907 году, власть отменила выкуп земли. Землю стали предоставлять бесплатно.

1 – одна десятина равна 1,09 га.

2 – ревизорская душа – мужское население страны (женщинам земля не полагалась).

основные шаги к отмене крепостного права — таблица

Ход реформы 1861 года по пунктам

• Крестьяне получили личную свободу: право быть лично свободными, право заключать сделки, открывать свое дело и пр.
• Крестьяне получили землю на условиях:

1. Выкупа у дворян общинных земель.
2. Государство давало на эти цели крестьянам ссуду под 6% годовых на 49 лет, платежи по такому кредиту назывались выкупными (выкупные платежи).
3. Дворяне и крестьяне должны были заключить уставную грамоту — соглашение о том, какие конкретно земли община выкупает у помещика, а он согласен эти земли продать. Крестьяне, находящиеся в состоянии заключения уставной грамоты назывались временнообязанными.
4. Мировой посредник — дворянское лицо, которое помогало крестьянам и помещикам заключить уставную грамоту .

Результат реформы 1861 года

Крестьянская реформа имела ряд недостатков:

• помещики могли переносить места своих усадьб, где им заблагорассудиться;
• помещики могли обменивать крестьянские наделы на свои земли до полного выкупа;
• крестьяне до выкупа надела не являлись полновластными хозяевами.

Появление сельских обществ породило круговую поруку. Они проводили сходы, на которых исполнение повинностей перед помещиками возлагалось на всех крестьян поровну, при этом каждый крестьянин отвечал за другого. На сельских сходах разрешались вопросы о крестьянских проступках, проблемы выкупа и т.д. Решения крестьянского схода вступали в силу, если принимались простым большинством голосов.

Определение 3

Сельский сход — это орган крестьянского самоуправления, созданный во 2-й половине XIX века.

Основную часть выкупа крестьян взяло на себя правительство. В 1861 году было организовано Главное Выкупное учреждение.

Главные положения крестьянской реформы проводились в жизнь не сразу. Процесс отмены крепостного права растянулся на несколько десятилетий.

Подготовка Крестьянской реформы

На пашне. Художник М. К. Клодт. 1872 г.

В течение 1858 г. во всех губерниях были открыты комитеты, в которых местные помещики разрабатывали условия освобождения крестьян. Содержание их проектов соответствовало особенностям ведения помещичьего хозяйства в разных регионах. В чернозёмных губерниях, где земля была плодородной и где крестьяне работали на барщине, помещики хотели оставить крестьянам как можно меньше земли. В таком случае крестьяне вынуждены были бы арендовать землю у помещиков и по-прежнему работать за это на помещичьей земле. В губерниях нечернозёмной полосы, напротив, земля большой ценности не имела и основной доход помещики получали в виде оброка. Поэтому они были не против того, чтобы дать крестьянину побольше земли, но заставить его платить за неё выкуп, гораздо больший, чем её стоимость.

Все проекты губернских комитетов поступали в Главный комитет по крестьянскому делу. При нём были созданы Редакционные комиссии специально для сведения всех предложений из губерний в единый проект Крестьянской реформы. Председателем Главного комитета Александр II назначил своего брата великого князя Константина Николаевича (1827-1892). К этому времени он уже успел зарекомендовать себя последовательным реформатором, проводя смелые преобразования во флоте в ходе Крымской войны. В Редакционные комиссии также вошли либерально настроенные чиновники и общественные деятели, которые полагали необходимым учитывать не только помещичьи, но и крестьянские интересы. Душой всего дела стал Николай Алексеевич Милютин (1818-1872), которого называли «красным» за его противодействие помещичьим требованиям.

Николай Алексеевич Милютин

Проект реформы, подготовленный Редакционными комиссиями, оказался либеральнее всех губернских проектов. Он предусматривал обязательное наделение крестьян землёй и возможность последующего её выкупа. При дальнейшем обсуждении проекта в Главном комитете и Государственном совете защитникам помещичьих интересов удалось всё- таки добиться уменьшения нормы крестьянских наделов и увеличения размеров выкупа, но главные принципы реформы остались неизменными. Поэтому, представляя проект Государственному совету, Александр II как бы оправдывался перед своими сановниками: «Я надеюсь, господа… вы убедитесь, что всё, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сделано».

19 февраля 1861 г., в шестую годовщину своего вступления на престол, Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Эта дата стала важным рубежом между двумя историческими периодами: Россией дореформенной и Россией пореформенной.

Чтение Манифеста 1861 г. Александром II на Сенатской площади в Санкт-Петербурге. Художник А. Д. Кившенко. 1880 г.

Крепостное право как способ сохранить привычный уклад жизни

Рескрипт Назимову ошеломил российское дворянство. А затем ещё Министерство внутренних дел прислало циркуляр с похожим содержанием. А пока дворяне обсуждали грядущие перемены, Секретный комитет превратился в Главный комитет по крестьянскому вопросу. И ему стали подчиняться появившиеся в 1858 году губернские комитеты. Выбора, по факту, у помещиков не было. И они включились в работу по реформе. Но настрой у дворян был самый негативный. Подавляющее большинство крайне резко реагировало не только на самую идею отмены крепостного права, но и даже на его смягчение.

Но всё же были среди помещиков и те, кто понимал необходимость реформы. В первую очередь, это были люди, которые уже влились в новую структуру капиталистических отношений. И для них освобождение крестьян являлось даже выгодным. А вот ярыми противниками были помещики, скажем так, «старого образца». Они до последнего пытались сохранить привычный уклад жизни, в котором не находилось места для рыночных отношений. Мелкопоместное дворянство и феодальная знать выступали против перехода страны на капиталистические рельсы. Но власть проявила жёсткость, поскольку у неё не было выбора.

После многочисленных обсуждений и представлений проектов, которые сводились лишь к количеству уступок крестьянству, появилась новая программа реформы. Базировалась она, естественно, на рескрипте Назимову. Программа не подразумевала полную отмену крепостного права, а лишь его смягчение. Когда новость об этом разлетелась по стране, начались крестьянские волнения. Народ посчитал, что его хотят сделать свободным без земли.

Заседание Редакционной комиссии по освобождению крестьян. (wikipedia.org)

4 декабря 1858 года Александр II утвердил программу реформы. В ней говорилось о получении крестьянами личной свободы, об их обеспечении наделами земли с правом выкупа. Также утверждалось и переходное состояние. Но всё равно о полной готовности документа говорить было рано.

Последовали очередные споры. Обстановка накалилась. Причём главными противниками стали власть и дворянство. Помещики по-прежнему не желали идти на уступки и старательно тормозили реформу. Во время ожесточённых споров умер Ростовцев. Его пост председателя Редакционных комиссий отошёл к графу Виктору Никитичу Панину. В отличие от Ростовцева, Панин придерживался консервативных взглядов и не являлся сторонником полной отмены крепостного права. И поэтому он внёс в проект свои правки, отразив мнение помещиков. А именно: Виктор Никитич уменьшил размеры наделов для крестьян, заодно увеличив повинности.

Папин и редакционные комиссии завершили работу над реформой в октябре 1860 года. Они представили 5 проектов, а все их труды заняли 35 печатных томов. В общей сложности комиссии подробно рассмотрели более 80 проектов, представленных губернскими комитетами.

После очередных затянувшихся обсуждений Александр II всё же подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». Произошло это 19 февраля 1861 года.