Денежная реформа в ссср 1947 года

Результаты реформы

В результате были ликвидированы последствия войны в сфере денежного обращения, без чего были невозможны отмена карточной системы и осуществление перехода к торговле по единым ценам.

Экономисты оценивали уменьшение массы наличных денег в три раза. По оценке Госбанка, на руках у населения осталось 4 млрд рублей. При проведении реформы придавалось большое значение ликвидации дефицита, чтобы избежать повышенного спроса на товары и последующей инфляции. Товары придерживались в течение года, чтобы после обмена выбросить их на рынок. Также были разбронированы товары, находившиеся в государственных резервах. Они были предназначены для розничной торговли после отмены карточек и перехода к единым ценам.

Денежная реформа носила конфискационный характер. Иногда с этой реформой сравнивается обесценение сбережений и вкладов в начале 1990-х годов.

После отмены карточек при средних зарплатах городского населения в 500—1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, килограмм сахара — 15 рублей, гречки — 12 рублей, подсолнечного масла — 30 рублей, сливочного— 64 рубля, кофе — 75 рублей; литр молока — 3 рубля; десяток яиц — от 12 рублей (в зависимости от категории); бутылка пива «Жигулёвское» — 7 рублей. Вместо карточного снабжения были введены единые цены, бывшие ниже цен в коммерческой или свободной торговле и выше государственных цен, существовавших до 14 декабря.

Опросы об отношении населения к финансовым мероприятиям не проводились. Однако информация органов госбезопасности позволила сделать выводы о поляризации официальной и «народной» оценок денежной реформы. Оценка населением напрямую зависела от уровня доходов, то есть величины потерь.

В числе последствий реформы и последовавшего оздоровления финансовой системы (было оно результатом реформы или восстановления хозяйства остается вопросом дискуссионным) следует указать пересчет курса рубля и перевод рубля «на золотую основу».

Денежная реформа не смогла уничтожить частный (спекулятивный, теневой) сектор экономики. В некоторых союзных республик Министерства финансов инициировали его легализацию в рамках кустарно-ремесленных промыслов. Такая инициатива не имела поддержки по идеологическим причинам. Дельцы «черного» рынка не только сохранили большую часть капиталов в ходе реформы, но и увеличили их. Сама реформа использовалась владельцами «теневого» капитала для обогащения в результате игр на разнице цен на товары до и после отмены карточной системы. У многих людей в результате сложилось впечатление, что реформа проводилась в интересах дельцов «черного» рынка.

Карточная система в годы ВОВ

С начала Великой Отечественной войны продовольственные ре­сурсы страны резко сократились, что обусловило введе­ние жесткой системы нормированного распределения. С сентября 1941 в Омске, Новосибирске, Красноярске, Иркутске и других крупных городах стали продаваться по карточкам хлеб и сахар. В ноябре карточная система распространилась на мяс­ные и рыбные продукты, жиры, крупу, макаронные изделия и др. Продовольственное снабжение горожан производи­лось дифференцированно. Устанавливались 4 группы карточек: для рабочих и ИТР, служащих, иждивенцев, детей до 12 лет. Кроме того, все работающие распреде­лялись по 2 категориям в зависимости от значимости их предприятий для обороны страны. Норма на хлеб была дневной, на остальные продукты — месячной. Рабочим, снабжавшимся по 1-й категории, ежедневно полагалось 800 г хлеба, по 2-й — 600 г, детям и иждивенцам — по 400 г. Более резко различались нормы на другие продтовары. Трудящиеся крупных оборонных заво­дов могли приобрести в месяц 2,2 кг мяса или рыбы, 1,5 кг крупы и макаронных изделий, 600 г жиров. На других предприятиях рабочий паек весил гораздо меньше. Из-за нехватки продовольственных ресурсов одни продукты заменялись другими, худшего качества. Вместо мяса выдавались субпродукты, сахар заменялся низкосортной караме­лью, росло использование на пищевые цели отходов производства мясо-молочной промышленности: сыворотки, обрата, пахты, потрохов и костей. В целях экономии муки до­пускалось повышение влажности хлеба, разрешались различные примеси. С апреля 1942 были уменьшены нор­мы на сахар, и до конца войны для рабочих они не пре­вышали 400 г. в месяц. Осенью 1943 полегчала хлебная пайка. Трудящиеся, снабжавшиеся по 1-й категории, стали получать 600—650 г хлеба в день, по 2-й — 500 г. Вместе с тем с осени 1942 руководству предприятий предо­ставлялось право премировать ударников и стаханов­цев дополнительным пайком. Напротив, для тех, кто не выполнил производственное задание, допустил опоздание на работу или иное нарушение трудовой дисциплины, хлебная норма уменьшалась на 200 г.

Несмотря на суровые законы военного времени, рас­пространились различного рода злоупотребления с вы­дачей и отовариванием карточек. Часть хлебных ресурсов разворовывалась, реализовывалась по запискам руко­водителей. В начале 1942 контрольные органы отмечали отсутствие должного порядка в расходовании хлеба в Новосибирской области, и особенно в Новосибирске. Толь­ко в январе 1942 перерасход хлеба в областном центре составил 1 тыс. т, в феврале — 800 т. Большие масштабы злоупот­реблений проявились и в других городах страны, что вы­нудило правительство создать особые контрольно-учетные бю­ро, которые принимали от торговых организаций талоны и купоны продовольственных карточек в подтверждение реализации нормированных продуктов, а также ежемесячно проверяли контингенты, подлежащие снабжению.

По мере накопления продовольственных ресурсов у государства появи­лась возможность улучшать централизованное обеспечение населения продуктами питания. В годы войны это до­стигалось не повышением норм, а переводом потребите­лей с одних, низких норм на другие, более высокие. В середине 1942 только 2/5 городского населения получали хлеб по карто­чкам для рабочих и служащих, остальные — по нормам для иждивенцев и детей. К концу 1944 уже половина горожан снабжалась по нормам для рабочих и служащих. Если в I квартале 1943 дополнительное питание получили 12% всех рабо­чих, то в I квартале 1945 — около 50%. При этом удельный вес трудящихся, снабжавшихся по повышенным нормам, в городах Урала и Сибири был одним из самых высоких в стране. В ходе голода 1946 количество населения, снаб­жавшегося по карточкам, было сокращено с 87,8 млн до 60 млн человек в конце 1946. Для отдельных групп городского населения, главным образом для иждивенцев, были урезаны нормы выдачи хлеба. Одновременно уменьшались фонды коммерческой торговли хлебом. Это решение сталинского руководства стало причи­ной резкого роста смертности в ходе голода.

Разработка реформы

Подготовка реформы началась в 1943 году в обстановке секретности, что не мешало межведомственному взаимодействию Министерства финансов и Госбанка, специалисты которых выявили причины инфляции, реализовав указание «подробно разобраться», кто за годы войны накопил денежные излишки, как они перераспределяются и какое влияние это оказывает на цены. Ставилась задача провести конфискационный обмен «лишних денег», «уменьшив» инфляционное давление.

Статья: Денежная реформа 1947 года в СССР

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Сторонники конфискационного пути, имея цель вывести спекулятивные накопления из оборота, проигнорировали трудовой характер средств, заработанных крестьянами в годы войны, а также доходов высокооплачиваемых рабочих и представителей творческих профессий. В то же время, были и иные подходы к методам санирования денежного обращения, в том числе обсуждались вариант проведения санирования по образцу 1930-х гг. или по примеру бывших союзников — Великобритании и США, где не проводились денежные реформы

Важное значение имел внешнеполитический фактор, поскольку рубль должен был стать резервной валютой социалистического лагеря

Обмен старых денежных знаков на новые должен был повысить их физическое качество, что не указывалось в качестве официальной цели реформы, но подразумевалось.

Информация о реформе по стране ходила с июля-августа, когда затормозился приток вкладов в сберкассы. Началась биржевая лихорадка. Возросший спрос на наличные деньги не означал, что население стало отдавать им предпочтение перед другими видами «активов». Суммы расходовались на приобретение товаров. Советский человек стремился к минимизации ущерба путем сохранения части заработанного в любой форме.

Слухи о реформе усилились поздней осенью 1947 года. В сберкассах выстраивались очереди желающих вложить деньги.

13 декабря 1947 года Политбюро приняло решение «Об отмене карточной системы и денежной реформе».

Примечания[править | править код]

Комментарии

1. Грузчик одного из цехов ЧГРЭС на собрании, посвященном разъяснению мероприятий правительства, наглядно представил свой семейный бюджет: «Семья у меня большая, имею 6 иждивенцев, получаю в среднем 800 рублей в месяц… Как я должен жить и одевать семью? Где я должен прирабатывать, чтобы прокормить? Моего заработка хватит мне только вот на что:1. Вычет на заём 140 рублей2. Подоходный налог 62 рубля3. Выкупить хлеб 387 рублей4. Выкупить мясо 186 рублей5. Выкупить сахар 36 рублейИтого 811 рублей.Не хватит средств:1. Уплатить за квартиру 90 рублей2. Выкупить жиры 180 рублей3. Выкупить крупу 70 рублей4. Уплатить профвзносы 8 рублей5. Выкупить мыло 24 рубля6. Уплатить за 3 школьников за завтраки 140 рублей7. Сходить семье в баню 28 рублейТаким образом, мне не хватает 512 рублей… Я и до этого прирабатывал 300 рублей. Как жить сейчас, не знаю!»
2. цена на конец 1945 года
3. после повышения цен осенью 1946 года
4. Как пример, настройщик Кузьмин в ноябре 1946 года заработал 246 руб., получил аванс 200 руб., вычет за заём и подоходный налог – 70 руб., остался должен цеху 31 руб.

Источники

1. Чуднов И. А. «Граждане! Сдавайте валюту!» (рус.) // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены : журнальная статья. — 2011. — № 2 (102). — С. 163—174.
2. . Дата обращения: 18 января 2010.
3. Чуднов И. А., Мартынов А. Г. Денежная реформа просвещенного века. К 240-летию бумажно-денежного обращения в России (рус.) // ЭКО (Новосибирск) : журнальная статья. — 2010. — Июнь (№ 6). — С. 163—175.
4. ↑ Чуднов И. А. Денежная реформа 1947 года в контексте советской денежно-кредитной политики 1930-1950-х годов.. — монография. — Кемерово: ГУ КузГТУ,, 2002. — С. 27—41. — 319 с. — ISBN 5-89070-303-X.
5. Ленин В.И. Полн. собр. соч.. — М.: Госполитиздат, 1972 Т. 36. — С. 354.
6. Чуднов И. А. Финансовое оздоровление после второй мировой войны: общие подходы и национальные особенности (рус.) // Вестник Кузбасского государственного технического университета. — 2003. — № 6(37). — С. 120—128.
7. Чуднов И. А. Валютный курс советского рубля: Опыт «научного» обоснования (Методология расчёта курса рубля к доллару США в послевоенные годы) // Вестник Кузбасского государственного технического университета. — 2003. — № 3 (34). — С. 118—130.
8. Михалевский Ф. И. К методологии изучения нашего денежного обращения. — М.: Госфиниздат, 1930.
9. .
10. ↑
11. ↑
12. ↑ . Дата обращения: 7 января 2010.
13. . Дата обращения: 7 января 2010.
14. ↑ . Сборник статей. bonistikaweb.ru. Древлехранилище (2004). Дата обращения: 22 февраля 2021.
15. Попов В. П. Экономическая политика советского государства: 1946—1953. — Тамбов, 2000.
16. Данилов А. А., Пыжиков А. В. Рождение сверхдержавы: СССР в первые послевоенные годы. — М.: РОССПЭН, 2001. — 303 с. — ISBN 5-8243-0199-9. — С. 108.
17. Хлевнюк О. . Иосиф Сталин: Последние годы. Эхо Москвы (24 октября 2009). Дата обращения: 22 февраля 2021.
18. ↑ Жирнов Е. . «Коммерсантъ Деньги». — № 49 (10 декабря 2012). Дата обращения: 27 февраля 2021.
19. Жирнов Е. . Коммерсантъ Власть №10 с.56 (16 марта 2009). Дата обращения: 20 апреля 2021.
20. Барсенков А. С., Вдовин А. И. История России: 1917–2009. — Аспект Пресс, 2010.
21. Чуднов И. А. Как рассчитывали прочность «самой крепкой валюты в мире»: Методика расчётов золотого содержания и валютного курса рубля в 1930—1950-е годы // Вестник ИНЖЭКОНа. — Серия: Экономика. — 2010. — № 1. — С. 15—26.
22. Чуднов И. А., Осипов В. А. К 60-летию несостоявшейся налоговой реформы (рус.) // ЭКО. — 2008. — № 9. — С. 166—175.
23. Пушкарёв В. С. . rgae.ru. Российский государственный архив экономики (2013). Дата обращения: 27 февраля 2021.
24. Хлевнюк, О. В. Сталин: Жизнь одного вождя. — Corpus (АСТ)., 2017. — ISBN 978-5-17-087722-5..
25. . Дата обращения: 23 марта 2013.
26. . Дата обращения: 22 января 2022.

Денежная реформа в СССР 1947 года

Денежная реформа 1947 года была проведена в СССР с целью ликвидации в сфере денежного обращения последствий войны.

Целью этой реформы стали укрепление денежной системы на основе отказа от карточной систе­мы распределения товаров среди населения, ликвидация множественности цен, изъятие избыточной массы денег из обращения.

Успешному проведению денежной реформы способствовало быстрое вос­становление народного хозяйства после войны, укрепление государственного бюджета (в послевоенные годы он сводился без дефицита), накопление достаточ­ных товарных масс как условие отмены карточной системы снабжения, сближение уровня розничных цен на основе снижения коммерческих и повышения пайковых цен, проведенных в конце 1946 года.

Основы денежной реформы были определены постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

В ходе реформы в обращение были выпущены денежные билеты нового образца, которые обменивались на старые из расчета 10 : 1, вклады населения в сберегательных кассах до 3000 рублей не подвергались переоценке, от 3000 руб­лей до 10 000 рублей переоценивались по льготному соотношению 3 : 2, а свыше 10 000 рублей — 2 : 1.

Облигации ранее выпущенных займов обменивались по соотношению 3:1, за исключением облигаций свободно реализуемого займа 1938 года, для которых было установлено соотношение 5:1.

Денежная реформа, сопровождавшаяся переходом к единым государст­венным ценам, создала предпосылки для систематического снижения рознич­ных цен.

Снижение цен после денежной реформы позволило повысить покупа­тельную способность рубля и его курс в отношении иностранной валюты. С 1 мар­та 1950 года курс рубля был переведен на золотую основу, тогда как ранее он уста­навливался косвенно на базе иностранной валюты: до 1937 года — на базе французского франка, с 1937 года — на базе доллара США.

Золотое содержание рубля в 1950 году было установлено в 0,222168 г чистого золота, курс рубля к доллару США составлял 4 рубля (вместо прежнего курса 5 рублей 30 копеек). Соответственно был изменен курс рубля по отношению к другим иностранным валютам.

Денежная реформа 1947 года носила конфискационный характер, но под конфискацию попадали денежные средства, хранящиеся вне банковской системы (в основном спекулятивного характера). Сама денежная система в стране не изме­нилась, сменились только наименования банковских билетов, которые стали выпу­скаться не в червонцах, а в рублях.

В 1961 году в стране была осуществлена деноминация, связанная с изменени­ем масштаба цен в 10 раз. Деноминация сопровождалась выпуском новых денег, значительно меньших по размеру, чем старые денежные купюры. Рубль был девальвирован по отношению к золоту и доллару США в 4,6 раза.

В 1991 году в СССР были проведены преобразования денежной систе­мы. В целях борьбы со спекуляцией, контрабандой рублей и валюты, коррупцией, изготовлением фальшивых денег из обращения были изъяты денежные купюры в 50 и 100 руб. Обмен был ограничен по объему денежных средств и срокам про­ведения. Первоначально срок обмена установили в 3 дня, но затем его дважды пересматривали.

Денежные купюры номиналом 50 и 100 руб. образца 1961 года обменива­лись на банкноты образца 1991 года. Обмену подлежали денежные средства в раз­мере месячного оклада.

Причины введения карточной системы

Причина заключалась в росте цен на продук­ты питания и их остром дефиците, вызванном усиленным спросом на предметы продовольствия со стороны армии и их масштабными государственными заготовками (см. Заготовки сельскохозяйственной продукции государственные). Появлению карточной системы предшествовало введение регулирования губерна­торами и городскими управами цен на предметы первой необхо­димости в соответствии с циркуляром Министерства внутренних дел от 31 июля 1914. В 1915 в городах возникли комиссии по регу­лированию цен и продовольственные отделы. Органы городского самоуправления развернули самостоятельные заготовки с целью сдержать рост дороговизны. Заготовленные товары продавались насе­лению с минимальными наценками. Это не принесло ожидаемого эффекта, а только усилило ажиотаж на рынке. Во второй половине 1915—16 продовольственные управы городов начали нормирован­ное распределение товаров по продовольственным карточкам. По мере увеличения набора товаров, отпускаемых по карточкам, в большинстве городов появились целые продовольственные книжки, удостоверявшие право горожан на ежемесячное получе­ние в городских лавках определенного количества различных товаров.

Ход реформы и результаты деятельности

Государственные деятели утверждали, что меры направлены в основном на спекулянтов и перекупщиков, держащимся за счет былых накоплений. Основной слой трудящихся не ощутит особых ущемлений. Решением Совета министров были введены следующие изменения:

• Наличные средства обменивались по курсу 10 старых рублей к 1 новому;
• Вклады в банках и сберкассах объемом менее 3 тысяч рублей обменивались 1:1;
• Займы граждан пересчитывались стандартно 3:1;
• Зарплата служащих, рабочих, доходы крестьянского класса выплачиваются без изменений в соответствии с установленным пересчетом.

Все денежные средства устаревшего образца по определенным причинам не сданные в государственную казну обесценивались и полностью утрачивали платежную силу.

Наряду с указанными мерами были отменены продовольственные карточки, ранее пользовавшиеся большим спросом. Такой способ рационирования ресурсов появился еще во время Первой мировой войны на территории стран Европы для борьбы с колоссальным дефицитом товаров. Талоны устанавливали четкие нормы потребления непродовольственных и продовольственных товаров на среднестатистического человека в месяц, обеспечивая таким образом нормированное распределение благ. В середине 40-х годов руководство СССР решило, что необходимости в подобной системе больше нет.

Проведенные реформы в значительной степени повлияли на экономику государства. Денежная масса уменьшилась почти в 3 раза, что повысило покупательскую способность советского рубля. В течение ближайших лет цены на основной перечень продуктов упали почти вдвое.

3 копейки 1947 года

Но если ходят слухи об огромных тиражах, почему эту монетную линейку заносят в категорию «Пробные монеты»? Дело в том, что на продажу выставляются именно пробные экземпляры. Эту гипотезу подтверждает единственный экземпляр монеты, предназначенной для оборота. В Белоруссии копатели подняли монету 1947 года достоинством в 3 копейки, явно бывшую в обиходе. Коллекционеры расходятся во мнениях, подлинная ли она? Но доказательств обратного тоже предъявить не смогли.

Штемпель аверса полностью совпадает с редкими «трояками» 1946 года, на гербе которых тоже шестнадцать, а не одиннадцать лент. Число подобных трёхкопеечников 1946 года превышает десять известных экземпляров. Перед нами точно такая же монета, вот только дата на ней «1947». На момент создания статьи эти таинственные три копейки находятся в частной коллекции. Всмотритесь в представленные иллюстрации, и вы отыщете массу различий между штемпелями вроде бы одинаковых монет. Поэтому споры пока не утихают.

20 копеек 1947 года

Монетная линейка полностью соответствовала номиналам тех лет. Остался неизменным даже дизайн. Только витков лент стало шестнадцать. Сведения о чеканке проб других копеечных номиналов с этой датой отсутствуют. Пробовавшиеся в 1941 году номиналы в 25 и 50 копеек, видимо, одобрение наверху не получили, и монет с такими цифрами на реверсе не чеканили. Второе издание каталога Федорина содержит скупые сведения о пробном рубле 1947 года. Но сам автор указывает, что его изображение и технические параметры неизвестны.

В заключении хочется пожелать любому нумизмату, интересующемуся чеканкой отечественной погодовки, увидеть этот монетный ряд не только на картинках, но и воочию. А удачливому кладоискателю обнаружить ещё хотя бы один оборотный экземпляр той же «трёшки». Как знать, быть может, в земле ещё лежит не одна монета 1947 года, счастливо избежавшая уничтожения.                                                                                                      

                                                                                                               Валерий ЕРОФЕЕВ.

2 копейки 1947 года

Число сохранившихся пробников мало, а цены астрономические. Полный комплект монет 1947 был продан 19 марта 2008 года на аукционе Gorny and Mosch (Auction 167). Под заголовками тем приведены изображения монет с этого аукциона. Некоторые странички Интернета готовы поведать странные истории типа: «На монетах же, отчеканенных в 1947 году, на гербе было изображено всего 15 перевязей ленты, включая центральный виток. Этот факт и подтолкнул правительство к принятию решения об уничтожении всего тиража монет 1947 года». Данное утверждение легко опровергается подлинниками 1947 года, где витков шестнадцать. Откуда же растут ноги у этого утверждения?

Скорее всего, подобные легенды запускают в народ изготовители фальшивок, которые берут подлинные монеты 1957 года и затирают до неузнаваемости цифру «5» или перерезают её в «4». Однако «мастера подобных превращений» не в силах добавить недостающий виток на аверсе. Поэтому и придумывают истории, чтобы сбыть товар и оправдать трудозатраты. Выше мы приводим пример «затёртого раритета», а ниже банальную перерезку из 1957 года.

Отметим, что современные технологии наладили широкий поток так называемых «копий». Отдельные продавцы даже на время закапывают такие «монеты» в землю или старят другими способами, но фальшивки пока легко распознаются сравнением с оригиналами.

Предыстория явления

Впервые предложение о деноминации валюты было выдвинуто еще в период Великой Отечественной войны. Специалисты под руководством Арсения Зверева, министра финансов страны, тайно выясняли причины масштабной инфляции и разбирались, у кого за военные годы улучшилось финансовое положение и образовались денежные излишки. «Лишние» деньги надлежало конфисковать по определенному курсу (чаще всего 1:3 в убыток простым гражданам). Сторонников конфискационной модели оказалось больше, чем противников.

Слух о приближающихся изменениях скоро просочился в массы, и уже к концу лета приток вкладов в государственные банки стал стремительно сокращаться. Началась своего рода «биржевая лихорадка» — люди в экстренном порядке снимали средства и скупали товары просто для того, чтобы не сдавать деньги государству. Одновременно с этим часть населения обращалась в сберкассы, чтобы положить на счет накопления без возможности досрочного снятия, надеясь, что этот капитал правительство взимать не станет. Вопреки надеждам и позитивным ожиданиям реформу все-таки провели в декабре 1947 года.